Решение № 2-411/2019 2-411/2019~М-225/2019 М-225/2019 от 16 апреля 2019 г. по делу № 2-411/2019

Дело № 2-411/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2019 г. г. Валуйки

Валуйский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Пенчуковой Т.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бордиковой А.В.,

с участием истицы ФИО1, представителя ответчика – УПФ РФ (ГУ) по городу Валуйки и Валуйскому району – ФИО2, в отсутствие представителя 3-е лицо – МОУ «Шелаевская средняя общеобразовательная школа» Валуйского района Белгородской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Валуйки и Валуйском районе Белгородской области о включении в стаж работы по специальности периодов нахождения на курсах повышения квалификации,

установил:

ФИО1 является педагогическим работником, которой УПФ (ГУ) РФ по г. Валуйки и Валуйскому р-ну было отказано в зачете в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периода нахождения на курсах повышения квалификации.

Дело инициировано иском ФИО1, которая просила признать период её нахождения на курсах повышения квалификации с: 16.01.2006 г. по 10.02.2006 г., 01.03.2010 г. по 26.03.2010 г., 21.03.2011 г. по 15.04.2011 г., 30.01.2012 г. по 17.02.2012 г., 16.11.2015 г. по 04.12.2015 г., 13.02.2017 г. по 17.02.2017 г., 04.12.2017 г. по 15.12.2017 г. и обязать ГУ - УПФ в городе Валуйки и Валуйском районе включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию указанные периоды.

В судебном заседании истица требования поддержала.

Представитель ответчика иск не признала.

Представитель 3-го лица в суд не явился, возражений на иск не представил.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными.

Установлено, что свою педагогическую деятельность ФИО1 начала 1994 года в должности учителя трудового обучения в Шелаевской средней школе (ныне МОУ «Шелаевская средняя общеобразовательная школа» Валуйского района Белгородской области), где продолжает работать по настоящее время в должности заместителя директора школы, что следует из записей в трудовой книжке (л.д. 8-11), дипломов об образовании (л.д. 26, 27),

01.03.2019 г. истица обратилась в Пенсионный орган по месту жительства по вопросу определения права на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, на что УПФ РФ (ГУ) в городе Валуйки и Валуйском районе было указано, что её специальный стаж на 01.03.2019 г. составляет 24 года 02 месяца 05 дней, в специальный стаж не подлежит включению период нахождения на курсах повышения квалификации.

В соответствии с п. 19 ст. 30 Федерального закона №400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

При включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью, спорного периода нахождения на курсах повышения квалификации, у ФИО1 возникает право на назначение данной пенсии.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения, и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В этой связи, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В периоды с: 16.01.2006 г. по 10.02.2006 г. (приказ №7 от 19.01.2006 г), 01.03.2010 г. по 26.03.2010 г. (приказ № 16 от 01.03.2010 г.), 21.03.2011 г. по 15.04.2011 г. (приказ № 28 от 22.03.2011 г.), 30.01.2012 г. по 17.02.2012 г. (приказ № 11 от 27.01.2012 г.), 16.11.2015 г. по 04.12.2015 г. (приказ № 62 от 13.11.2015 г.), 13.02.2017 г. по 17.02.2017 г. (приказ № 6 от 10.02.2017 г.), 04.12.2017 г. по 15.12.2017 г. (приказ № 36 от 01.12.2017 г.), истица находилась на курсах повышения квалификации, что видно из выписки из приказа о направлении на курсы повышения квалификации (л.д. 12), Приказов о направлении учителей на переподготовку (л.д. 13-18), свидетельств о повышении квалификации (л.д. 19-22), удостоверений о повышении квалификации (л.д. 23-25).

Указанные доводы ответчика (л.д. 5-7) в этой части суд находит несостоятельными, поскольку прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности работника.

В соответствии с ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

За время нахождения истицы на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд.

С учетом положений ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, независимо от времени обращения за назначением пенсии и возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Включение в стаж работы оспариваемых периодов является основанием для назначения ФИО1 трудовой пенсии по старости, предусмотренной ст. 30 Федерального закона №400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

Исходя из положений ст. 22 Федерального закона №400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований к назначению истице пенсии с момента возникновения права.

На основании выше изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Валуйки и Валуйском районе Белгородской области о включении в стаж работы по специальности периодов нахождения на курсах повышения квалификации удовлетворить.

Признать периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с: 16.01.2006 г. по 10.02.2006 г., 01.03.2010 г. по 26.03.2010 г., 21.03.2011 г. по 15.04.2011 г., 30.01.2012 г. по 17.02.2012 г., 16.11.2015 г. по 04.12.2015 г., 13.02.2017 г. по 17.02.2017 г., 04.12.2017 г. по 15.12.2017 г., подлежащими включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Валуйки и Валуйском районе Белгородской области включить ФИО1 в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период нахождения на курсах по повышению квалификации с: 16.01.2006 г. по 10.02.2006 г., 01.03.2010 г. по 26.03.2010 г., 21.03.2011 г. по 15.04.2011 г., 30.01.2012 г. по 17.02.2012 г., 16.11.2015 г. по 04.12.2015 г., 13.02.2017 г. по 17.02.2017 г., 04.12.2017 г. по 15.12.2017 г.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд в течение 1 (одного) месяца.

Судья: (подпись)