Постановление № 5-568/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 5-568/2017

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

27 июля 2017 года г.Хабаровск

Резолютивная часть постановления вынесена 24.07.2017.

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Митчина Л.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г.Хабаровска, проживающей в <...>/а-79, ранее не привлекавшийся к административной ответственности по гл.16 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ФИО1 не исполнила требования таможенного законодательства Таможенного союза, установленные п.4 ст.354, п.2 ст.355 ТК ТС, п.2 ст.8 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» <данные изъяты> При прохождении таможенного контроля ФИО1 таможенную декларацию не подавала.

По данному факту главным государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур Хабаровского таможенного поста в отношении ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в рамках возбужденного производства проведено административное расследование.

Хабаровской таможней предоставлены в суд протокол и иные материалы дела об административном правонарушении.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена в установленном законом порядке, согласно поступившему ходатайству, просит о рассмотрении дела без её участия. На основании ст.25.1 ч.2 КоАП РФ судья считает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанного лица.

Должностное лицо контролирующего органа - старший уполномоченный по ОВД отдела административных расследований Хабаровской таможни ФИО2 полагает вину привлекаемого лица доказанной в полном объеме материалами дела; обратил внимание судьи на то обстоятельство, что в материалах дела имеется ходатайство привлекаемого лица о назначении той наказания в виде конфискации предмета правонарушения.

Изучив представленные материалы, заслушав должностное лицо контролирующего органа, судья приходит к следующему.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (статья 15 Конституции РФ).

В соответствии с ч.1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Таможенное регулирование в Таможенном союзе, осуществляется в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза (п.2 ст.1 ТК ТС).

В соответствии с пунктом 1 ст.352 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.

Пунктом 4 ст.354 ТК ТС установлено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством Таможенного союза.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу (часть 1 ст.355 ТК ТС).

В силу п.п.2 ч.2 ст.355 ТК № - таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в том числе и товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования; в силу п.3 ст.355 ТК № - таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации; форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии Таможенного союза; в силу п.п.3 п.2 ст.355 ТК № - таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в том числе товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов Таможенного союза.

Пунктом 1 раздела 1 приложения 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что освобождаются от уплаты таможенных платежей алкогольные напитки и пиво, перемещаемые для личного пользования в количестве не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18 летнего возраста.

Согласно п.4 раздела 1 приложения 5 Соглашения в отношении алкогольных напитков в количестве от 3 до 5 литров включительно, уплачиваются таможенные пошлины и налоги по единой ставке 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра.

На основании п.п.2,3 п.2 статьи 8 Соглашения таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования; товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Согласно п.19 Решения Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации", декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством таможенного союза, путем проставления соответствующей отметки.

ФИО1 не выполнила требования таможенного законодательства Таможенного союза, установленные п.2 ст.355 ТК ТС, п.2 ст.8 Соглашения, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства и вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом об административном правонарушении, в котором указано время, место и событие правонарушения, протоколом изъятия вещей и документов, актом приема-передачи на ответственное хранение, актом таможенного досмотра, объяснением ФИО1, служебной запиской о таможенной стоимости товара.

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства РФ и признаются судом допустимыми.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих и исключающих административную ответственность, не установлено.

С учетом характера правонарушения, судом не усматривается оснований для признания его малозначительным.

Согласно материалам дела, алкогольная продукция, являющаяся предметом административного правонарушения, изъята и помещена в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, расположенной по адресу: <адрес>.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 160 рублей (служебная записка ОКТС от ДД.ММ.ГГГГ №).

Поскольку санкцией ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено также наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, судья считает возможным назначить данный вид наказания.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения – <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Хабаровска, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления.

Судья (подпись) Л.А. Митчина

Копия верна. Л.А. Митчина