Решение № 2-208/2026 2-208/2026~М-66/2026 М-66/2026 от 11 марта 2026 г. по делу № 2-208/2026

Дело № 2-208/2026

(УИД 26RS0016-01-2026-000118-56)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2026 года город Новопавловск

Кировский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Кононова И.О., при секретаре Хаустовой Н.Е., с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» к ФИО1 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,

УСТАНОВИЛ:

Истец ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В обоснование поданного иска указано, что ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории муниципальных образований Ставропольского края.

Согласно п. 8 (17) Постановления Правительства РФ № 1156 от 12.11.2016 года «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 года № 641, Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также средствах массовой информации.

Предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (текст публичного договора-публичная оферта) было размещено в открытых источниках: газета «Ставропольская правда» № 138 (27326) от 11 декабря 2018 года (режим доступа: https://stapravda.ru/20181211/); официальный сайт Регионального оператора (Режим доступа: http://https:// tkosk.ru/contacst/documents).

ФИО1, является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> который на протяжении длительного времени не исполняет обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно расчету, за период с января 2019 года по январь 2026 года задолженность ФИО1 составляет 65 223,02 руб.

Согласно письму ГУ МВД по Ставропольскому краю № з/212608281945 от 16.11.2021 года, Министерство внутренних дел Российской Федерации осуществляет размещение в ГИС «ЖКХ» информации о количестве зарегистрированных в жилых помещениях по месту пребывания и по месту жительства.

Исходя из данных размещенных на информационном портале ГИС «ЖКХ» по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают 12 человек.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района от 07.09.2023 года бы отменен судебный приказ о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственника жилого помещения ФИО1

На основании изложенного истец просит суд взыскать с ответчика ФИО1 в свою пользу задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 года по 31.12.2025 года сумму в размере 65 223,02руб.; неустойку (пени) за период с 01.01.2019 года по 31.12.2025 года в размере 9 403,15 руб.; неустойку по день фактического исполнения решения суда, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4 000 руб.

В судебное заседание представитель истца ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» не явился, в поданном иске ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что он готов оплачивать задолженность, но только частями и начисленную с 2023 года, поскольку в настоящее время у него нет возможности оплатить всю сумму задолженности в полном размере.

Изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» устанавливает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора (часть 1 статьи 24.7Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой. В силу пункта 5 указанной статьи Кодекса, если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями, применимыми к отношениям сторон.

В пункте 1 статьи 422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно статье 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов (часть 1).

На собственников твердых коммунальных отходов возложена обязанность заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого, образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их сбора (часть 4 статьи 24.7Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (часть 5 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

Судом достоверно установлено, что 08.05.2018 года между Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края и ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» подписано соглашение № 2-46 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, по условиям которого ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» приняло на себя выполнение функций регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории муниципальных образований Ставропольского края: Георгиевского, Советского, Кировского и Минераловодского городских округов, Андроповского, Кочубеевского, Курского, Предгорного, Степновского районов, городов-курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск, Пятигорск, городов Лермонтов и Невинномысск (Зона 2).

В соответствии с п. 6.1. настоящего соглашения в обязанности регионального оператора входит обеспечение сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне его деятельности в установленном порядке в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами.

Судом также установлено, что собственником жилого дома, расположенного по адресу: Ставропольский край <адрес>, является ФИО1

Так, согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 29.01.2026 года, собственником жилого дома, площадью 151 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: Ставропольский край Кировский район, г. <адрес>, является ФИО1 Количество лиц, проживающих в указанном домовладении - 12 человек.

Предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (текст публичного договора-публичная оферта) было размещено в открытых источниках: газета «Ставропольская правда» № 138 (27326) от 11 декабря 2018 года (режим доступа: https://stapravda.ru/20181211/); официальный сайт Регионального оператора (Режим доступа: http://https:// tkosk.ru/contacst/documents).

Форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами соответствует требованиям Типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, форма которого утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641».

Также из материалов дела следует, что ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» исполнило обязанность по информированию потребителя о своей деятельности и необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Однако, в адрес истца от ответчика заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не поступала, договор сторонами подписан не был.

С учетом вышеприведенных норм закона, суд приходит к выводу, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО между ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» и ФИО1 считается заключенным и вступившим в силу в соответствии с нормами Постановления Правительства Российской Федерации № 1156 от 12.11.2016 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами».

В силу ст. ст. 209, 210 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя,в том числе плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

Между тем, как усматривается из материалов дела ответчик ФИО1 длительное время не исполняет обязанности по внесению платы за коммунальные услуги.

Так, согласно расчету истца, представленного суду, задолженность ответчика ФИО1 перед ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 года по 30.12.2025 года составляет 65 223 рубля 02 копейки.

При расчете истцом были применены тарифы, установленные Региональной тарифной комиссии Ставропольского края за соответствующий период, что указано в расчете стоимости оказанных услуг по договорам.

Ответчиком не представлены доказательства того, что обязательства по погашению задолженности перед истцом исполнены в полном объеме.

Материалами дела также установлено, что 21.07.2023 года мировым судьей судебного участка № 2 Кировского района Ставропольского края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате жилого помещения и коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 2019 года по июнь 2023 года в размере 42 987,03 руб., который в последующем, определением мирового судьи судебного участка № 3 Кировского района Ставропольского края, в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района Ставропольского края от 07.09.2023 года был отменен на основании письменных возражения ФИО1 относительно исполнения судебного приказа.

Разрешая спор, суд, установив факт оказания истцом (региональный оператор) ответчику в спорный период услуг по обращению с ТКО, отсутствие доказательств ненадлежащего оказания истцом услуг, а также отсутствие документально обоснованных доказательств оплаты ответчиком оказанных услуг, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Кроме того, истцом начислена неустойка за период с 01.01.2019 года по 31.12.2025 года в размере 9 403,15 руб.

С учетом подтверждения истцом в судебном заседании письменными доказательствами наличия и размера задолженности по оплате услуг, суд приходит к выводу о том, что доводы истца о неисполнении ответчиком в данный период времени возложенных на него законом обязанностей по внесению платы за оказание услуг по обращению с ТКО в судебном заседании были подтверждены, а значит, исковые требования о взыскании неустойки вразмере9 403,15 руб. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд не усматривает оснований для снижения размера неустойки, поскольку их размер установлен законом и в данном случае соразмерен последствиям нарушения ответчиком своих обязательств.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании неустойки по день фактического исполнения обязательства, что суд также находит законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно платежному поручению №31036 от 29.12.2025 года истцомпри подаче иска в суд оплачена государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

Таким образом, с ответчика в пользу истца следует взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины уплаченной при подаче иска в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» к ФИО1 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в пользу ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 года по 31.12.2025 года в размере65 223 рубля02 копейки.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> неустойку за период с 01.01.2019 года по 31.12.2025 года в размере 9 403 рубля15 копеек.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> неустойку по день фактического исполнения обязательства.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья И.О.Кононов