Решение № 2-2636/2017 2-2636/2017~М-2573/2017 М-2573/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2-2636/2017

Дело № 2-2636/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2017 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: судьи Никитушкиной Е.Ю.,

при секретаре Федоровой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3 к ГБУК РО Новочеркасский музей истории Донского казачества, третьи лица Министерство культуры Ростовской области, Министерство культуры Российской Федерации об обязании возвратить награды,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО3 обратились в суд с иском к ГБУК РО Новочеркасский музей истории Донского казачества, при участии третьих лиц Министерство культуры Ростовской области, Министерство культуры Российской Федерации, указав, что ФИО2 являлся участником Великой Отечественной Войны 1941-1945. Он был награжден государственными наградами, в том числе: Орденом «Отечественной войны» 1 степени; Орденом «Красной звезды»; Медалью «За боевые заслуги»; Медалью «За победу над Германией»; Медалью «Ветеран ВС СССР»; Медалью «100 лет со дня рождения В.И. Ленина»; Медалью Юбилейной «20 лет победы ВОВ»; Медалью Юбилейной «25 лет победы ВОВ»; Медалью Юбилейной «30 лет победы ВОВ»; Медалью «За выслугу лет» 1 степени; Медалью «За выслугу лет» 2 степени; Медалью «За выслугу лет» 3 степени; Медалью Юбилейной «50 лет ВС СССР»; Медалью Юбилейной «60 лет ВС СССР»; Медалью Юбилейной «70 лет ВС СССР». <дата> ФИО2 умер. Прямыми наследниками ФИО2 являются ФИО1 (<данные изъяты>) и ФИО3 (<данные изъяты>). В преддверии празднования Дня Победы 9 мая в 2017 году ФИО1 <данные изъяты> государственных наград не обнаружила. Как вспомнил ФИО3, указанные выше государственные награды и иные личные вещи ФИО2 он передал во временное хранение для экспозиции в общественный музей боевой славы при Военном комиссариате г.Новочеркасска с условием их возврата в любой момент. Указанный музей при Военном комиссариате г.Новочеркасска с <дата> году по решению исполкома горсовета стал филиалом музея истории донского казачества. При закрытии музея при Военном комиссариате г.Новочеркасска в 2008 году экспонаты были переданы музею истории донского казачества. ФИО1 своего согласия на передачу музею государственных наград не давала, передавая награды ФИО3 исходил из временного их хранения и возможности их возврата в любой момент. На заявление о возврате указанных выше наград наследникам, ответчик не прореагировал, устно было сообщено об отказе в их возврате. Государственные награды, которыми удостоен ФИО2, дороги для семьи истцов как память о нем и его заслугах перед отечеством. Ссылаясь на Положение о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 02.03.1994 г № 442, письмо Минкультуры РФ от 06.07.2001 N 01-131/16-25, полагали, что вправе требовать возврата государственных наград, которые находятся в ГБУК РО Новочеркасский музей истории Донского казачества без законных оснований. Просили обязать ГБУК РО Новочеркасский музей истории Донского казачества возвратить ФИО1 и ФИО3 государственные награды, которыми был удостоен ФИО2, <дата> года рождения, хранящиеся в ГБУК РО Новочеркасский музей истории Донского казачества, а именно: Орден «Отечественной войны» 1 степени; Орден «Красной звезды»; Медаль «За боевые заслуги»; Медаль «За победу над Германией»; Медаль «Ветеран Вооруженных сил СССР»; Медаль «100 лет со дня рождения В.И. Ленина»; Медаль Юбилейная «20 лет победы ВОВ»; Медаль Юбилейная «25 лет победы ВОВ»; Медаль Юбилейная «30 лет победы ВОВ»; Медаль «За выслугу лет» 1 степени; Медаль «За выслугу лет» 2 степени; Медаль «За выслугу лет» 3 степени; Медаль Юбилейная «50 лет Вооруженных сил СССР»; Медаль Юбилейная «60 лет Вооруженных сил СССР»; Медаль Юбилейная «70 лет Вооруженных сил СССР».

В последующем ФИО1 и ФИО3 уточняли свои требования и в окончательной редакции просили обязать ГБУК РО Новочеркасский музей истории Донского казачества возвратить ФИО1 и ФИО3 государственные награды, которыми был удостоен ФИО2, <дата> года рождения, переданные, в том числе, по акту № приема предметов на постоянное хранение от <дата> в основной фонд Новочеркасского музея истории Донского казачества и хранящиеся в ГБУК РО Новочеркасский музей истории Донского казачества, а именно: Медаль "За безупречную службу» II степени №,№; Медаль «За безупречную службу» 1 ст. №; Орден «Отечественной войны» 1 степени №; Орден «Красной звезды», №; Медаль «За боевые заслуги» №; Медаль «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» №; Медаль «Ветеран Вооруженных сил СССР» №,№; Юбилейная медаль «За воинскую доблесть, в ознаменование 100-летия со дня рождения Владимира Ильича Ленина» №; Юбилейная медаль «ХХХ лет Советского Армии и Флота» № Юбилейная медаль «Двадцать лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» КП№; Юбилейная медаль «Тридцать лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.» №; Юбилейная медаль «Сорок лет победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.» №; Юбилейная медаль «40 лет Вооруженных Сил СССР» №; Юбилейная медаль «50 лет Вооруженных сил СССР» №; Юбилейная медаль «60 лет Вооруженных сил СССР» №; Юбилейная медаль «70 лет Вооруженных сил СССР»; Нагрудный знак «25 лет Победы в Великой Отечественной войне».

Истец ФИО1 извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Представители третьих лиц Министерства культуры Ростовской области, Министерства культуры Российской Федерации, будучи извещенными о месте и времени слушания, в судебное заседание не явились. Представитель Министерства культуры Ростовской области ФИО4 действующий на основании доверенности предоставил ранее заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.162). Представитель Министерства Культуры Российской Федерации ФИО5 действующий на основании доверенности, ранее предоставил отзыв в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.182). Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель ФИО1 адвокат Цуканов Д.В., действующий на основании ордера и доверенности, уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме, пояснил, что ФИО1 своего согласия на передачу наград музею не давала.

В судебном заседании ФИО3 уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме, указал, что медали он передавал на время проведение военно-патриотических мероприятий, с условием их возврата после их проведения, в связи с занятостью своевременно награды не забрал, согласия на передачу в музей не давал.

Представитель ГБУК РО Новочеркасский музей истории Донского казачества ФИО6, действующая на основании доверенности в судебном заседании требования не признала, пояснила, что государственные награды ФИО7, включенные в настоящее время в музейный фонд Российской Федерации и переданные на хранение в ГБУК РО Новочеркасский музей истории Донского казачества, в свое время были получены музеем на постоянное хранение от самого награжденного – ФИО7, законом не предусмотрено возвращение наград, переданных музею.

Представитель ГБУК РО Новочеркасский музей истории Донского казачества ФИО8, действующая на основании доверенности в судебном заседании требования не признала, пояснила, что оснований для возврата государственных наград не имеется.

Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.ст. 12, 56 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключении экспертов.

В силу ст. 67 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из свидетельства о смерти ФИО2 следует, что он умер <дата> (л.д.12).

ФИО9 <данные изъяты>, ФИО3 – <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о браке и свидетельством о рождении соответственно (л.д.10,11).

Из копий удостоверений, справки военного комиссариата г.Новочеркасска № от <дата>, справки ФГКУ «Центральный архив МО РФ» № от <дата> усматривается, что ФИО2 являлся участником Великой Отечественной войны и при жизни был награжден следующими наградами: Медаль «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.»; Орден «Красной звезды», №; Юбилейная медаль «ХХХ лет Советского Армии и Флота»; Медаль «За боевые заслуги»; Юбилейная медаль «40 лет Вооруженных Сил СССР»; Медаль "За безупречную службу» II степени; Медаль «За безупречную службу» 1 ст.; Юбилейная медаль «Двадцать лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.»; Юбилейная медаль «50 лет Вооруженных сил СССР»; Юбилейная медаль «За воинскую доблесть, в ознаменование 100-летия со дня рождения Владимира Ильича Ленина»; Юбилейная медаль «Тридцать лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.»; Медаль «Ветеран Вооруженных сил СССР»; Юбилейная медаль «60 лет Вооруженных сил СССР»; Юбилейная медаль «Сорок лет победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.»; Орден «Отечественной войны» 1 степени №; Юбилейная медаль «70 лет Вооруженных сил СССР», а также нагрудными знаками: «25 лет Победы в Великой Отечественной войне»; «Победитель социалистического соревнования 1977 года»; «Победитель социалистического соревнования 1978 года» (л.д.22-41, 176).

Из акта приема № от <дата>, составленного представителем ГБУК РО Новочеркасский музей истории Донского казачества ФИО12 и зав отделом ФИО13, усматривается, что государственные награды ФИО2 медаль «За безупречную службу» 1 ст., медаль "За безупречную службу» II степени, юбилейная медаль «За воинскую доблесть, в ознаменование 100-летия со дня рождения Владимира Ильича Ленина», орден «Отечественной войны» 1 степени №, орден «Красной звезды» №, медаль «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.», медаль «За боевые заслуги», юбилейная медаль «60 лет Вооруженных сил СССР», юбилейная медаль «50 лет Вооруженных сил СССР», юбилейная медаль «Двадцать лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.», юбилейная медаль «Тридцать лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.», юбилейная медаль «ХХХ лет Советского Армии и Флота», юбилейная медаль «40 лет Вооруженных Сил СССР», юбилейная медаль «Сорок лет победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.», медаль «Ветеран Вооруженных сил СССР», а также партийный билет, военный билет и три фотопортрета, были приняты на постоянное хранение музеем в основной фонда, на основании протокола ФЗК № от <дата> (л.д.104)

Передача государственных наград ФИО2 на постоянное хранение в фонды ГБУК РО Новочеркасский музей истории Донского казачества была согласована <дата> с Комиссией по государственным наградам при Президенте Российской Федерации, что следует из письма Комиссии от <дата> (л.д.51).

Вышеуказанные предметы в настоящее время находятся на хранении в ГБУК РО Новочеркасский музей истории Донского казачества, им присвоены учетные номера и они внесены в книгу поступлений основного фонда, инвентарные книги.

Судом установлено, что Музей Боевой славы в г.Новочеркасске был открыт <дата> и работал на общественных началах при военном комиссариате г.Новочеркасска. согласно приказа Министерства культуры РСФСР № от <дата> Музей боевой славы при Новочеркасском ГВК получил почетное звание «Народный музей».

Решением Новочеркасского исполкома городского совета народных депутатов Ростовской области №б от <дата> Музей Боевой славы передан на баланс Новочеркасского Музея истории донского казачества на правах отдела. (л.д. 59)

Актом от <дата> имущество и фонды музея Боевой славы НГВ переданы на баланс Новочеркасского музея истории донского казачества. Сведений о передаче наград ФИО2 в составе фондов музея Боевой славы НГВ в указанном акте не содержится (л.д.97-99).

Судом установлено, что государственные награды ФИО2 были переданы ФИО3 на время проведения военно-патриотического воспитания сотрудникам музея при военном комиссариате г.Новочеркасска в 1995 году – после смерти ФИО2

Суд не может согласиться с доводами представителя ГБУК РО Новочеркасский музей истории Донского казачества и Министерства культуры РФ о том, что награды передавал сам ФИО2 в 60-е годы, поскольку среди государственных наград имеются награды 1977-1985 г.г., что исключает их передачу в 60-е годы. Кроме того, из фотографической карточки ФИО2 и показаний допрошенных свидетелей ФИО14, ФИО15 следует, что государственные награды ФИО2 находились на момент смерти в его семье, после его смерти хранились у ФИО3, так же были представлены на похоронах ФИО2

Доказательств более ранней передачи государственных наград суду не предоставлено, легенда поступления наград в музей боевой славы, изложенная в акте приема № от <дата>, является предположением и опровергается имеющимися материалами. Доказательств того, что при передаче <дата> имущества и фондов музея Боевой славы НГВ Музею истории донского казачества передавались также и награды принадлежащие ФИО2 материалы дела не содержат.

На дату передачи государственных наград ФИО2 в 1995 году правоотношения по данному вопросу были урегулированы Указом Президента Российской Федерации от <дата> № «О государственных наградах Российской Федерации», утвердившим Положение о государственных наградах Российской Федерации.

Положения данного нормативного акта были признаны утратившими действие в связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от <дата> № «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации», утвердившего новое Положение о государственных наградах Российской Федерации.

Вместе с тем, поскольку возникновение правоотношений по факту получения музеем наград ФИО2 относится к 1995 году, то и применению в данной ситуации подлежит Указ Президента Российской Федерации от <дата> №.

Так, согласно Положению о государственных наградах, утвержденного данным Указом, ордена, медали, знаки отличия и нагрудные знаки к почетным званиям умершего награжденного, а также документы о награждении остаются или передаются для хранения как память его наследникам: супругу, отцу, матери, сыну, дочери без права ношения награды (п.12).

Согласно п.13 указанного Положения, с согласия наследников умершего награжденного или награжденного посмертно награды и документы к ним могут быть переданы в государственные музеи, музеи Вооруженных Сил Российской Федерации по решению Комиссии по государственным наградам при Президенте Российской Федерации. Акт о принятии государственных наград соответствующий музей направляет в Комиссию по государственным наградам при Президенте Российской Федерации. Переданные музеям на постоянное хранение государственные награды не возвращаются наследникам умершего награжденного. Названное требование распространяется и на награды, переданные музеям до принятия данного Положения. Государственные награды не могут находиться на хранении в музеях, работающих на общественных началах и не обеспеченных необходимыми условиями хранения наград.

На граждан Российской Федерации, удостоенных государственных наград СССР, распространяются правила, предусмотренные настоящим Положением и законодательством Российской Федерации (п.19).

В соответствии со ст. 1185 Гражданского Кодекса Российской Федерации, государственные награды, которых был удостоен наследодатель и на которые распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации, не входят в состав наследства. Передача указанных наград после смерти награжденного другим лицам осуществляется в порядке, установленном законодательством о государственных наградах Российской Федерации.

Таким образом, государственные награды в отношении которых возник спор между сторонами, в состав наследственного имущества после смерти ФИО2 не входят, но вместе с тем, наследники, а ими в данной ситуации являются ФИО1 и ФИО3, имеют право на хранение государственных наград ФИО2 При этом, действовавшим на 1995 год законодательством, передача наград для хранения в государственные музеи должна была осуществляться с согласия наследников, что подразумевает при наличии нескольких наследников, согласия всех, что подтверждено письмом Минкультуры РФ от 06.07.2001 N 01-131/16-25.

Судом установлено, что воля ФИО3, <данные изъяты> была выражена только на временную передачу государственных наград, воля на передачу на постоянное хранение в Новочеркасский музей истории Донского казачества им не выражалась. ФИО1 <данные изъяты> не выражала волю на передачу государственных наград, какие-либо данные об одобрении ею действий <данные изъяты> относительного этого вопроса отсутствуют.

Доказательств, опровергающих утверждение ФИО1 о том, что ей не было известно о факте передачи государственных наград на постоянное хранение в музей, со стороны Новочеркасского музея истории Донского казачества не представлено.

Таким образом, ни ФИО3 ни ФИО1 воля на передачу государственных наград на постоянное хранение в Новочеркасский музей истории Донского казачества, не выражалась.

Суд не может согласиться с доводами представителя ГБУК РО Новочеркасский музей истории Донского казачества и Министерства культуры РФ о том, что награды переданы в установленном порядке и факт передачи оформлен актом № от <дата>, поскольку указанный акт, по сути, является актом внутренней передачи, свидетельствующим о передаче наград от сотрудника музея ФИО13 сотруднику музея ФИО12 Указанный акт не содержит сведений о передаче ФИО2, ФИО3 или ФИО1 наград музею. Тем самым акта о передаче наград от наследников (ФИО1, ФИО3) музею не составлялось, какого либо оформления указанного факта не имелось.

В силу ст. 9 ФЗ «О Музейном фонде РФ» музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации, исключению из состава Музейного фонда Российской Федерации не подлежат, за исключением случаев утраты, разрушения, а также отсутствия историко-культурной, художественной, научной и иной их ценности, установленного экспертизой, проведенной в отношении этих музейных предметов и музейных коллекций, наличия судебного решения, вступившего в законную силу.

Правилами Положения о государственных наградах, утвержденного Указом Президента РФ от 02.03.1994 г. № 442 предусматривалось, что переданные музеям на постоянное хранение государственные награды не возвращаются наследникам умершего награжденного.

В связи с указанным, суд полагает, что законодательное положение о запрете возврата наследникам государственных наград, переданных на хранение в музеи, применимо только при условии соблюдения требования о наличии согласия всех наследников, которым может быть предоставлено право на хранение таковых наград. Так как, согласие ФИО1 отсутствовало, а воля ФИО3 была выражена только на временную передачу, то соответственно требования о возврате переданных наград подлежат удовлетворению.

При этом по правилам ст. 9 ФЗ «О Музейном фонде РФ» решение суда о возврате государственных наград является основанием к исключению указанных предметов из состава Музейного фонда Российской Федерации.

Так как спорные предметы находятся в настоящее время в ведении ГБУК РО Новочеркасский музей истории Донского казачества, то и обязательство по их возврату следует возложить, именно на ГБУК РО Новочеркасский музей истории Донского казачества.

При этом, доказательств передачи ГБУК РО Новочеркасский музей истории Донского казачества юбилейной медали «70 лет Вооруженных сил СССР», нагрудного знака «25 лет Победы в Великой Отечественной войне», которыми был награжден ФИО2, и нахождения указанных предметов у ГБУК РО Новочеркасский музей истории Донского не предоставлено. Удостоверения к государственным наградам и нагрудным знакам находятся у ФИО3

В связи с указанным, исковые требования об обязании ГБУК РО Новочеркасский музей истории Донского казачества возвратить юбилейную медаль «70 лет Вооруженных сил СССР», нагрудный знак «25 лет Победы в Великой Отечественной войне» удовлетворению не подлежат.

Согласно ч.3.ст. 196 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО3 к ГБУК РО Новочеркасский музей истории Донского казачества, третьи лица Министерство культуры Ростовской области, Министерство культуры Российской Федерации об обязании возвратить награды удовлетворить частично.

Обязать ГБУК РО Новочеркасский музей истории Донского казачества возвратить ФИО1 и ФИО3 государственные награды, которыми был удостоен ФИО2, <дата> года рождения, переданные, в том числе, по акту № приема предметов на постоянное хранение от <дата> в основной фонд Новочеркасского музея истории Донского казачества и хранящиеся в ГБУК РО Новочеркасский музей истории Донского казачества, а именно:

Медаль "За безупречную службу» II степени, №

Медаль «За безупречную службу» 1 ст., №

Орден «Отечественной войны» 1 степени ст. №

Орден «Красной звезды», №

Медаль «За боевые заслуги», №

Медаль «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941145 гг.», удостоверение №, награжден <дата>, №

Медаль «Ветеран Вооруженных сил СССР», №

Юбилейная медаль «За воинскую доблесть, в ознаменование 100-летия со дня рождения Владимира Ильича Ленина», №

Юбилейная медаль «ХХХ лет Советского Армии и Флота», №

Юбилейная медаль «Двадцать лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.», №

Юбилейная медаль «Тридцать лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.», №

Юбилейная медаль «Сорок лет победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.», №

Юбилейная медаль «40 лет Вооруженных Сил СССР», №

Юбилейная медаль «50 лет Вооруженных сил СССР», №

Юбилейная медаль «60 лет Вооруженных сил СССР», №

В остальной части исковые требования ФИО1, ФИО3 к ГБУК РО Новочеркасский музей истории Донского казачества, третьи лица Министерство культуры Ростовской области, Министерство культуры Российской Федерации об обязании возвратить награды оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 октября 2017 года.

Судья: Е.Ю. Никитушкина