Решение № 2А-3222/2019 2А-3222/2019~М-3143/2019 М-3143/2019 от 21 июня 2019 г. по делу № 2А-3222/2019

63RS0039-01-2019-003506-52


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21.06.2019 года Ленинский районный суд города Самары

в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,

при секретаре Ессе К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а- 3222/19 по административному иску прокурора города Отрадного Самарской области в интересах неопределённого круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Самарской области о признании информации запрещённой к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Отрадного Самарской области обратился в суд с административным иском к Управлению Роскомнадзора по Самарской области о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет», информацией распространение которой в РФ запрещено, указав, что в ходе проведенного прокуратурой города Отрадного Самарской области мониторинга сети Интернет выявлены сайты с доменными именами <данные изъяты> на страницах которых размещена информация о том, как купить паспорт гражданина Российской Федерации. В ходе проверки также было установлено, что вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Таким образом, информация, размещенная на указанном интернет сайте носит противоправных характер, противоречит целям и задачам действующего законодательства. Поскольку уполномоченные органы не наделены правом принятия решений о признании запрещенной информации, содержащей сведения о продаже подложных документов, размещенная на сайте информация может быть признана запрещенной только в судебном порядке. Проверочными мероприятиями установить владельца сайта не представилось возможным.

В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, прокурор просил признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание прокурор не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Управления Роскомнадзора по Самарской области в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу п.1 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.п. 1 и п.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п.1 ч.1 ст.2 Федерального закона от 18.07.2006 №109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства – государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства.

Статьей 9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности, в связи с чем в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Статьей 15.1 Федерального закона????????????????????????????????????????????????????????????????????s????j???????????J?J???????????????J?J???????????????J?J????????????????????J?J??????????????????????????J???J???h??????J?J??????????????????????????????????????

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.