Постановление № 5-17/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 5-17/2018

Дело № 5-17/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Саянск 08 февраля 2018 года

Судья Саянского городского суда Иркутской области Уваровская О.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Р. К.Г., инспектора отделения по вопросам миграции ОП (дислокация <адрес изъят>) МО МВД России «Зиминский» Мосиной Е.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Т., по национальности таджика, женатого, не работающего, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоявшего на миграционном учете по адресу: <адрес изъят>, в настоящее время проживающего без регистрации на территории <адрес изъят>, близких родственников - граждан Российской Федерации не имеющего,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 Т. Р. К.Г. нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Срок пребывания Р. К.Г. в Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, тем самым он нарушил требования пунктов 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также статей 24, 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Факт совершения гражданином Т. Р. К.Г. административного правонарушения был обнаружен ДД.ММ.ГГГГ при проверке документов в отделении по вопросам миграции отдела полиции (д.<адрес изъят>) МО МВД России «Зиминский» по адресу: <адрес изъят>, микрорайон <адрес изъят>, <адрес изъят>.

Вышеизложенное нарушение зафиксировано в протоколе об административном правонарушении УМВ <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ.

Действия гражданина Т. Р. К.Г. квалифицированы по части 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседанииРаджабов К.Г. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что он прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «<данные изъяты>» автотранспортом с рабочей целью. Патент на работу не оформлял, так как не было денежных средств. Был зарегистрирован по адресу: <адрес изъят>, действующая регистрация имелась до ДД.ММ.ГГГГ. Когда закончилась регистрация, хотел выехать, но не имелось денежных средств, зарабатывал деньги, где придется, без оформления трудовых отношений. Документ удостоверяющий личность имеет. После окончания регистрации проживает на территории <адрес изъят>, в <адрес изъят> приехал к своему знакомому. Близких родственников на территории РФ состоящих в гражданстве РФ, он не имеет. Самостоятельно покинуть территорию РФ не может из-за отсутствия денежных средств.

Инспектор отделения по вопросам миграции ОП (дислокация <адрес изъят>) МО МВД России «Зиминский» ФИО3 подтвердила сведения, изложенные в рапорте, который приобщен к материалам административного дела, также пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ сотрудники полиции доставили в отделение УФМС гражданина Т. Р. К.Г., при проверке которого было установлено, что он не имеет надлежаще оформленных документов на проживание на территории Российской Федерации. В связи с установлением факта уклонения данного иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении.

Наряду с собственным признанием вины в совершении административного правонарушения, винаФИО1 установлена совокупностью исследованных судьей доказательств.

Факт совершения Р. К.Г. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ был зафиксирован в протоколе об административном правонарушении <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ

Так, из представленного судье протокола об административном правонарушении следует, чтоРаджабов К. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясьгражданином Т., прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в отделении по вопросам миграции ОП (дислокация <адрес изъят>) МО МВД России «Зиминский», расположенное по адресу: <адрес изъят>, микрорайон <адрес изъят>, 1, каб. 3, при проверке документов у Р. К.Г., установлено, что он является гражданином Т., прибывшим на территорию Российской Федерации с целью трудовой деятельности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по адресу: <адрес изъят>. С ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования пунктов 1 и 2 ст. 5, пункта 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также статей 24, 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Данный процессуальный документ отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и составлен уполномоченным на то в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ лицом, в сроки, предусмотренные ст. 28.5 КоАП РФ. Объективность данного протокола Р. К.Г. при его составлении не оспаривал. Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Р. К.Г. и содержит все необходимые сведения, установленные ст. 28.2 КоАП РФ: место, время, событие административного правонарушения.

Процедура составления протокола об административном правонарушении соблюдена, положения ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ ему разъяснены, при этом Р. К.Г. не заявлял, что ему непонятно их содержание или, что он желает воспользоваться юридической помощью защитника. При составлении протокола Р. К.Г. вину признал. Копия протокола об административном правонарушении была выдана Р. К.Г., о чем также свидетельствует его собственноручная подпись.

Кроме того, судьей были исследованы: рапорт инспектора отделения по вопросам миграции ОП (дислокация <адрес изъят>) МО МВД России «Зиминский» ФИО3; личный паспорт гражданина Р. Т. Р. К.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досье иностранного гражданина Р. К.Г. (ФМС России АС ЦБДУИГ), согласно которому он въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью «работа», сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, отрывной бланк уведомления о постановке на миграционный учет, состоял на миграционном учете по адресу: <адрес изъят>; объяснение Р. К.Г., согласно которому вину в совершении административного правонарушения он признал в полном объеме, в содеянном раскаялся; заявление Р. К.Г. об отказе от услуг переводчика, электронный билет на имя Р. К.Г. по направлению Иркутск-Душанбе с датой отправления ДД.ММ.ГГГГ.

Совокупность исследованных судьей доказательств позволяет сделать вывод о том, чтоРаджабов К.Г. нарушил требования пунктов 1, 2 ст. 5 Закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статей 24, 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а его действия следует квалифицировать как административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Совершенное Р. К.Г. правонарушение является длящимся, поэтому двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности согласно части 2 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исчисляется со дня обнаружения административного правонарушения.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При определении размера штрафа суд учитывает отсутствие отягчающих обстоятельств, а в качестве смягчающих наказание обстоятельств - признание Р. К.Г. вины в инкриминированном ему административном правонарушении, раскаяние в содеянном, его материальное положение: отсутствие постоянного источника дохода.

Решая вопрос о назначении Р. К.Г. дополнительного административного наказания, суд учитывает то, что Р. К.Г. длительное время незаконно находится на территории Российской Федерации, не предпринял никаких попыток узаконить свое пребывание на территории Российской Федерации, правонарушение было пресечено сотрудниками миграционной службы. Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Поведение Р. К.Г., длительное время без уважительных причин находившегося в Российской Федерации нелегально, и не принявшего мер к своевременному выезду, свидетельствует о его нежелании соблюдать Российской миграционное законодательство.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание позицию Р. К.Г. о желании выехать добровольно за пределы Российской Федерации, у суда имеются основания для применения ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики Т. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и на основании санкции указанной статьи назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Денежный штраф внести по следующим реквизитам:

УФК по <адрес изъят> (ГУ МВД России по <адрес изъят> л/счет <***>)

Банк получателя Отделение Иркутск, <адрес изъят>;

БИК 042520001; КПП 380801001; р/с 40<номер изъят>; ИНН <***>;

ОКТМО 25726000; код платежа 188 1 16 40000 01 6020 140.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Саянский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Саянский городской суд <адрес изъят> в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья О.А. Уваровская