Решение № 2А-371/2020 2А-371/2020~М-252/2020 М-252/2020 от 16 апреля 2020 г. по делу № 2А-371/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Город Саянск 17 апреля 2020 года

Гражданское дело № 2а-371/2020

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Меренкове Н.А., с участием старшего помощника прокурора г. Саянска Ласточкиной Л.Е, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средств аудиофиксации и видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1, рожденному ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес изъят>, об установлении административного надзора,

установил:

исправительное учреждение - ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области (административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора осужденному ФИО1 (административному ответчику) сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что осужденный ФИО1 осужден 26 марта 2010 года Серышевским районным судом Амурской области по ч. 4 ст.111, п. б ч. 2 ст. 132, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 11 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, начало срока: 26 июня 2009 года, конец срока: 25 июня 2020 года, в настоящее время содержится в ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области с 14 февраля 2014 года, прибыл из ИК-2 г. Ангарска.

Осужденный ФИО1 отбывает уголовное наказание за совершение особо тяжкого преступления, умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего. Освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 25 июня 2020 года.

За весь период отбывания наказания ФИО1 допустил 31 нарушение установленного порядка отбывания наказания, такие как, нарушение формы одежды и распорядка дня, порча имущества учреждения, нарушение изолированного участка и другие, за что неоднократно водворялся в штрафной изолятор, переводился в помещение камерного типа, объявлялись выговоры. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания 09 сентября 2014 года. Имеет 11 поощрений, трудоустроен на швейное производство ИК-32, к труду относится добросовестно, иск погашает.

Данное административное исковое заявление начальник ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области ФИО2 просил суд рассмотреть в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 административный иск признал частично, просил уменьшить срок административного надзора до минимального размера, пояснив, что часть взысканий на него была наложена необоснованно, однако, он их своевременно не обжаловал, постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания им также не было оспорено.

Помощник прокурора г. Саянска Ласточкина Л.Е. полагала, что предъявленный к ФИО1 административный иск подлежит полному удовлетворению.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения административного иска ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области вследствие далее изложенного.

В соответствии со ст. 1 и ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с данным Федеральным законом.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом обязанностей, установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (ч. 1 ст. 8).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 и п.1 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в виде лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при установлении административного надзора могут быть установлены административные ограничения:

-запрещение пребывания в определенных местах;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

-запрещение выезда за установленные судом пределы территории;-обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется таким лицам со дня их постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Из материалов дела установлено, что ФИО1 осужден приговором Серышевского районного суда Амурской области от 26 марта 2010 года по ч.4 ст.111, п. «б» ч. 2 ст. 132 УК РФ к 11 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, начало срока: 26 июня 2009 года, конец срока: 25 июня 2020 года.

Постановлением начальника ФКУ ОИК-8 ГУФСИН России по Иркутской области от 09 сентября 2014 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, для установления административному ответчику ФИО1 административного надзора имеется необходимая совокупность предусмотренных законом условий: освобождаемый из мест лишения свободы ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления и в период отбывания наказания в виде лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При решении вопроса об установлении административному ответчику административного надзора, его срока и административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, наличие взысканий как до признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, так и после этого.

Согласно данным, предоставленным административным истцом, осужденный ФИО1 имеет 31 нарушение установленного порядка отбывания наказания, такие как, нарушение изолированного участка и распорядка дня, изготовление, хранение и пронос запрещенных предметов, порча имущества учреждения, нарушение формы одежды, курение в не отведенных для этого местах и другие, за что неоднократно водворялся в штрафной изолятор, переводился в помещение камерного типа, объявлялись выговоры. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания 09 сентября 2014 года. Имеет 11 поощрений за добросовестное отношение к труду, трудоустроен на швейное производство ИК-32, к труду относится добросовестно, иск погашает.

ФИО1 содержится в учреждении административного истца с 14 февраля 2014 года, в общественной жизни отряда и колонии принимает слабое участие, на меры воспитательного характера реагирует слабо, содержится в обычных условиях отбывания наказания, в коллективе осужденных уживчив, придерживается нейтральной части осужденных. На профилактическом учёте не состоит, вину в содеянном преступлении признал частично, свои поступки не осуждает, в содеянном не раскаивается, скрывает свои намерения об образе жизни после освобождения из мест лишения свободы.

С учетом всех обстоятельств дела суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок три года, со следующими административными ограничениями: запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов, обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора полностью удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями:

- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов;

- обязать ФИО1 являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.

Председательствующий: Гущина Е.Н.

Мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2020 года.

Председательствующий: Гущина Е.Н.