Решение № 2А-466/2017 2А-466/2017~М-445/2017 М-445/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2А-466/2017

Дело № 2а- 466/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

6 июля 2017 года город Новодвинск

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего Губаревой Ю.В.,

при секретаре Нечаевой Н.А.,

с участием:

старшего помощника прокурора города Новодвинска Зыбарева Д.В.,

представителя административного истца ФИО1, по доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Новодвинске Архангельской области административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» (далее – ОМВД России «Приморский») обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, продлении срока административного надзора в отношении ФИО2.

В обоснование административного искового заявления указали, что решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 29 марта 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, до 9 апреля 2018 года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком. Решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 3 ноября 2016 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 3 месяца до 9 июля 2018 года и дополнено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня. Вместе с тем, ФИО2, после дополнения установленных административных ограничений и продления срока административного надзора, в декабре 2016 года, феврале, марте и апреле 2017 года привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. Участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Ввиду неоднократного совершения в течение года административных правонарушений, полагают, что ФИО2 нуждается в более пристальном внимании со стороны органов внутренних дел и более интенсивной профилактической работе. В связи с чем, просят рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора на 2 месяца и дополнении ему ранее установленных административных ограничений в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с двух до трех в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России «Приморский» ФИО1 на заявленных требованиях настаивает полностью по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением ОМВД России «Приморский» о продлении срока административного надзора на два месяца и дополнении ему ранее установленных административных ограничений в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с двух до трех в месяц, согласен полностью. Пояснил, что в исковом заявлении ОМВД России «Приморский» изложено все верно, совершение административных правонарушений и представленные характеризующие данные не оспаривает.

Выслушав лиц участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить требования административного истца полностью, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений ст. 2 Закона об административном надзоре, задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, в отношении которых устанавливается административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 29 марта 2016 года, вступившим в законную силу, в отношении ФИО2 на срок 2 (два) года установлен административный надзор, на период которого последнему установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком. Согласно решения суда - срок административного надзора в отношении ФИО2 исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Решение Новодвинского городского суда Архангельской области от 29 марта 2016 года вступило в законную силу 9 апреля 2016 года. Решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 3 ноября 2016 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 3 месяца до 9 июля 2018 года и дополнено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня.

При рассмотрении дела судом достоверно установлено, что после установления в отношении него административного надзора, продления срока административного надзора и дополнения ограничений, ФИО2 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности: 22 декабря 2016 года, 22 марта и 4 апреля 2017 года за совершение административного правонарушения по ч.3 и ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, 15 февраля 2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением наказаний в виде обязательных работ, административного штрафа, предупреждения и административного ареста.

Из представленной бытовой характеристики ОУУП ОМВД России «Приморский» следует, что ФИО2 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, жалоб по месту жительства на ФИО2 не поступало.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из представленных административным истцом доказательств об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, его характеризующих данных, учитывая то, что административные правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления совершены ФИО2 неоднократно, в непродолжительный период времени, суд соглашается с требованиями административного истца о дополнении поднадзорному на период административного надзора ограничения в виде в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с двух до трех в месяц.

В силу ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, по истечении шести лет после отбытия наказания (п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ).

Срок административного надзора ФИО2, установленный решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 29 марта 2016 года, продленный решением Новодвинского городского суда от 3 ноября 2016 года, истекает 9 июля 2018 года. Продление срока административного надзора на 2 месяца не выходит за пределы срока, необходимого для погашения судимости, которая будет являться погашенной с 25 июня 2020 года.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 на срок 3 месяца, что не нарушит прав осужденного.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» о дополнении ранее установленных административных ограничений, продлении срока административного надзора, установленного решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 29 марта 2016 года в отношении ФИО2, удовлетворить полностью.

Продлить срок административного надзора ФИО2 на 2 (два) месяца.

На период административного надзора, дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения, дополненные решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 3 ноября 2016 года, установив административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок исполнения указанных ограничений исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы, представления через Новодвинский городской суд. Апелляционная жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, принявший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 302 КАС РФ.

Председательствующий Ю.В. Губарева

Мотивированное решение изготовлено

6 июля 2017 года