Решение № 2-2016/2018 2-2016/2018 ~ М-1419/2018 М-1419/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-2016/2018

Дело ...

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 июня 2018 года ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи В.Х. Романовой, при секретаре ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску открытого акционерного общества «Сетевая компания» в лице филиала Нижнекамские электрические сети к ФИО8 ФИО1 ФИО7 о признании объекта самовольной постройкой, сносе самовольной постройки,

установил:

ОАО «Сетевая компания» в лице филиала Нижнекамские электрические сети к Ф. Р. ФИО1 о признании объекта самовольной постройкой, сносе самовольной постройки.

В обоснование иска указано, что на территории села Большое ... РТ в охранной зоне ВЛ-0,4 кВ Л-1 от КТП-236, ПС Бройлерная, находящейся в собственности истца, на земельном по адресу: ..., принадлежащем ответчику, без согласия истца возведен объект капитального строительства-гараж, препятствующий доступу к объекту электросетевого хозяйства. Воздушная линия ВЛ-0,4 кВ Л-1 от КТП-236, ПС Бройлерная была построена в 1980 году. Действия ответчика по возведению гаража в охранной зоне ВЛ противоречат Постановлению Правительства ... от 24.02.2009г «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (Постановление 160) и нарушают раздел III Правил, утвержденных вышеуказанным Постановлением. От указанных линий электропередачи снабжаются электроэнергией социально значимые объекты Республики Татарстан. Нахождение объекта в охранной зоне ВЛ может нарушить безопасную работу ВЛ, привести к возникновению короткого замыкания, вследствие чего может пострадать оборудование истца, потребителей электроэнергии, могут возникнуть очаги пожаров. На долгий срок останется без электроэнергии население городов и прилегающих к ним населенных пунктов. Просит признать гараж, возведенный ответчиком в охранной зоне ВЛ-0,4 кВ Л-1 от КТП-236, ПС Бройлерная, принадлежащей истцу на праве собственности, самовольной постройкой и обязать ответчика осуществить его снос, взыскать с ответчика 12 000 рублей в порядке возмещения уплаченной госпошлины.

Определением Нижнекамского городского суда РТ от ... к участию в деле в качестве соответчика привлечена Д. Г. ФИО1.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

ФИО10 ФИО1, Д.Г. ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, в суд не явились, об уважительности причины неявки не уведомили, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявили.

Суд в силу положений статьи 167, статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков с вынесением заочного решения.

Заслушав объяснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ст. 89 Земельного кодекса Российской Федерации землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору.

Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На основании статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно подпункту «б» пункта 8 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N160, в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

В соответствии с пунктами 10 и 12 вышеуказанных Правил в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются: строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

Исходя из Приложения к Правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ ..., охранные зоны устанавливаются:

а) вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на следующем расстоянии: при напряжении 1-20 кВ - 10 м (5- для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов); 110 кВ – 20 метров.

Судом установлено, что воздушная линия ВЛ-0,4 кВ Л-1 от КТП-236, ПС Бройлерная была построена в 1980 году (л.д. 16-17).

На момент постройки и ввода в эксплуатацию вышеуказанной ВЛ-0,4 кВ Л-1 от КТП-236, ПС Бройлерная действовали Правила охраны высоковольтных электрических сетей до 1000 В, утвержденные Постановлением ФИО2 от ... ..., согласно п.4 которых в пределах охранных зон линий электропередачи напряжением до 1000 вольт без письменного согласия организации, эксплуатирующей эти линии, запрещается осуществлять строительные, монтажные, взрывные и поливные работы, производить посадку и вырубку деревьев, устраивать спортивные площадки и площадки для игр, складировать корма, удобрения, топливо и другие материалы.

В ходе осмотра объектов электросетевого хозяйства было установлено, что в охранной зоне воздушной линии ВЛ-0,4 кВ Л-1 от КТП-236, ПС Бройлерная в пролете опор 13-15, ... возведен гараж (л.д.8).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости права на земельный участок по адресу: РТ, ... не зарегистрировано. Право собственности на жилой дом, находящийся по адресу: РТ, ... зарегистрировано за Д.Г. ФИО1.

При таких обстоятельствах, надлежащим ответчиком по данному делу является Д.Г. ФИО1, поскольку она является единственным собственником жилого дома, находящегося по адресу: РТ, ....

Как видно из схемы места нарушения охранных зон ОЭХ ОАО «Сетевая компания» от ..., часть спорного гаража построена под высоковольтной линией.

Согласно ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным ЗК РФ, в т.ч. особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных зонах. Ограничения прав на землю устанавливаются в порядке, предусмотренном ЗК РФ для охранных зон. Ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу.

Проанализировав фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что спорное строение – гараж, возведенный на земельном участке ответчика, расположен в охранной зоне высоковольтной линии электропередачи. Его строительство осуществлено без получения согласия ОАО «Сетевая компания», в собственности и эксплуатации которого находится ВЛ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой. Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что гараж, расположенный на земельном участке в охранной зоне воздушной линии ВЛ-0,4 кВ Л-1 от КТП-236, ПС Бройлерная, возведен с нарушением правил размещения строений в охранной зоне, запрещающих строительство зданий и сооружений в охранной зоне без получения письменного согласия предприятия, в ведении которого находятся электрические сети, нахождение данного дома в охранной зоне нарушает права и охраняемые законом интересы истца как организации, эксплуатирующей высоковольтную линию электропередач ВЛ-0,4 кВ, создает угрозу жизни и здоровью граждан, может повлечь за собой неблагоприятные последствия в виде возникновения аварийной ситуации и причинение ущерба здоровья и имуществу граждан, находящихся в охранной зоне, в связи с чем является самовольными строениями.

При возведении любого строения, в том числе и гаража, собственник обязан соблюдать действующие строительные нормы и правила, в том числе и регламентирующие строительство в пределах охранных зон.

Поскольку данные нормы ответчиком при строительстве гаража соблюдены не были, то у суда имеются все основания для применения последствий, предусмотренных п.2 ст. 222 ГК РФ.

При таких данных суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ОАО «Сетевая компания» требований.

Кроме того, в силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика е в пользу истца следует взыскать понесенные по делу судебные расходы в виде оплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере 12000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск открытого акционерного общества «Сетевая компания» в лице филиала Нижнекамские электрические сети к ФИО3 о признании объекта самовольной постройкой, сносе самовольной постройки, взыскании судебных расходов удовлетворить.

Признать самовольной постройкой гараж, расположенный на земельном участке, имеющем почтовый адрес: ..., Афанасовское сельское поселение, ..., возведенный в охранной зоне воздушной линии (ВЛ) 0,4 кВ Л-1 от КТП-236, ПС Бройлерная.

Возложить на ФИО4 обязанность осуществить за свой счет снос гараж, расположенного на земельном участке, имеющем почтовый адрес: ..., Афанасовское сельское поселение, ..., возведенного в охранной зоне воздушной линии (ВЛ) 0,4 кВ Л-1 от КТП-236, ПС Бройлерная.

В удовлетворении исковых требований открытого акционерного общества «Сетевая компания» к ФИО5 отказать.

Взыскать с ФИО4 в пользу открытого акционерного общества «Сетевая компания» уплаченную государственную пошлину в размере 12 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.Х. Романова