Решение № 2А-2909/2017 2А-2909/2017~М-2969/2017 М-2969/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 2А-2909/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2017 года г. Альметьевск РТ

Альметьевский городской суд РТ в составе председательствующего судьи Исмагилова А.Т.,

при секретаре Гараевой А.В.,

с участием помощника прокурора Саитова И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Альметьевскому району о продлении административного надзора в отношении ФИО1 <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по Альметьевскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО1, в обоснование которого указал, что приговором Альметьевского городского суда РТ от 02 февраля 2012 года ФИО1 осужден по ч 1 ст. 162 УК РФ к лишению свободы сроком на 10 месяцев, освободился из мест лишения свободы по отбытии срока 30 ноября 2012 года. В отношении ФИО1 06 августа 2015 года установлен административный надзор сроком на 2 года, одновременно установлены ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время суток. Срок административного надзора в отношении ФИО1 истекает 09 сентября 2017 года, судимость погашается 30 ноября 2018 года. Однако, ФИО1 находясь под административным надзором, неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, в связи с чем просит продлить в отношении ФИО1 административный надзор на 6 месяцев и установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки в органы внутренних дел для регистрации 4 раза в месяц, запрещения пребывания в заведениях, реализующих спиртосодержащую продукцию в розлив, запрещения выезда за пределы муниципального образования без согласования с ОВД по месту жительства, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в этих мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России по Альметьевскому району РТ ФИО2 заявленные требования поддержал, просил административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик, в отношении которого подано заявление о продлении административного надзора – ФИО1 в судебном заседании возражений по поводу продления срока административного надзора не представил.

Выслушав доводы представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, выслушав заключение представителя прокурора, полагавшего на отсутствие оснований для удовлетворения административного искового заявления, в связи с истечением срока административного надзора на момент рассмотрения дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 и 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.7 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п. 1 ч. 1 Статья 9 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается по основаниям, в том числе и при истечении срока административного надзора.

Согласно п. 30 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в силу пункта 1 части 1 статьи 9 Закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение.

С учетом этого истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел.

Истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Как видно из материалов дела, срок административного надзора в отношении ФИО1 истекает 09 сентября 2017 года. Административное исковое заявление подано в Альметьевский городского суд 06 сентября 2017 года (хотя и датировано 04 сентября 2017 года).

Таким образом на момент рассмотрения административного искового заявления отдела МВД России по Альметьевскому району РТ о продлении административного надзора, срок административного надзора в отношении ФИО1 истек.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая истечение срока административного надзора в отношении ФИО1 на день его рассмотрения, правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления о продлении срока административного надзора, у суда не имеется.

При этом доводы представителя административного истца о том, что на момент обращения в суд с административным исковым заявлением срок административного надзора не были истекшим, правового значения при рассмотрении настоящего дела не имеет.

В то же время истечение срока административного надзора в отношении ФИО1, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости, в соответствии с требованиями ФЗ ««Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180 - 185, 270-273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления начальника отдела МВД России по Альметьевскому району РТ о продлении административного надзора в отношении ФИО1 <данные изъяты> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течении 10 дней через Альметьевский городской суд РТ.

Мотивированное решение по делу составлено 14 сентября 2017 года.

Судья

Альметьевского горсуда РТ А.Т. Исмагилов