Решение № 2А-450/2020 2А-450/2020~М-342/2020 М-342/2020 от 15 апреля 2020 г. по делу № 2А-450/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2020 года г.Ефремов Тульская область

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Пересекиной И.А.,

при секретаре Юровой А.И.,

с участием помощника прокурора Каменского района Косинова С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2,

установил:

Административный истец начальник МОМВД России «Ефремовский» ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что ФИО2 26.06.2019 осужден Ефремовским районным судом Тульской области по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. 28.10.2019 освободился из ФКУ ИК-7 по отбытию наказания. Решением Щекинского районного суда Тульской области от 19.09.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с ограничениями: являться на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания. Решением Ефремовского районного суда от 07.02.2020 установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом пребывания поднадзорного в период с 22 часов до 6 часов, за исключением работы в ночное время, запрет на посещение мест массовых и иных мероприятий и участие в них. Согласно справки ИБД-Регион ФИО2 привлекался к административной ответственности 19.02.020 по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, и 08.02.2020 по ст.20.21 КоАП РФ, наказание в виде штрафа.

Просит суд установить дополнительные ограничения по административному надзору в отношении ФИО2: обязать явкой 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания.

Административный истец начальник МОМВД России «Ефремовский» ФИО1 в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель по доверенности ФИО3 письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно заявления, административные исковые требования признает.

В соответствии со ст.272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного истца и административного ответчика, явка которых не признана судом обязательной.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст.1 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В статье 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. К таким ограничениям относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, решением Щекинского районного суда Тульской области от 19.09.2019, вступившим в законную силу 01.10.2019, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года и административное ограничение в виде обязания являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

30.10.2019 в отношении ФИО2 было заведено дело административного надзора.

Решением Ефремовского районного суда от 07.02.2020 в отношении ФИО2 дополнены административные ограничения, установленные решением Щекинского районного суда Тульской области от 19.09.2019, а именно: ФИО2 запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания поднадзорного в период с 22 часов до 6 часов, за исключением работы в ночное время; запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

Указанное решение вступило в законную силу 25.02.2020.

В настоящее время срок административного надзора, установленный решением Щекинского районного суда Тульской области от 19.09.2019, не истек.

Из представленных административным истцом материалов следует, что в период нахождения под административным надзором после вынесения решения Ефремовского районного суда от 07.02.2020 о дополнении установленных в отношении ФИО2 ограничений по административному надзору, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: за нахождение в общественном месте в состояния алкогольного опьянения по ст.20.21 КоАП РФ и за курение табака в неположенном месте по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются постановлениями по делу об административном правонарушении от 08.02.2020 и 19.02.2020.

Сведений об обжаловании и отмене указанных постановлений суду не представлено.

Принимая во внимание, что ФИО2 со дня заведения в отношении него дела административного надзора и установления в отношении него решением Ефремовского районного суда от 07.02.2020 дополнительных ограничений по административному надзору неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а также за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, с учетом его личности и поведения, исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, суд приходит к выводу, что имеются основания для дополнения установленных ФИО2 решением Щекинского районного суда Тульской области от 19.09.2019 административных ограничений.

При указанных обстоятельствах, административные исковые требования начальника МОМВД РФ «Ефремовский» ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения по административному надзору, установленному решением Щекинского районного суда Тульской области от 19.09.2020 в отношении ФИО2: обязать его являться 3 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту пребывания или проживания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Ефремовский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 16.04.2020.

Судья И.А.Пересекина