Решение № 2А-2419/2019 2А-2419/2019~М-2272/2019 М-2272/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2А-2419/2019

Дело № 2а-2419/2019 29 августа 2019 года

29RS0014-01-2019-003250-85


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Каркавцевой А.А.,

при секретаре Крыловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате страховых взносов, пеней,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Архангельску (далее - ИФНС России по г. Архангельску) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате страховых взносов, пеней.

В обоснование иска указано, что административный ответчик имела статус индивидуального предпринимателя и в период осуществления предпринимательской деятельности ненадлежащим образом исполняла обязанности по уплате страховых взносов на пенсионное и медицинское страхование.

В связи с изложенным административный истец просил взыскать с ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) за 2018 год в размере 17 553 рубля 95 копеек, пени за период с 1 июля 2018 года по 18 сентября 2018 года в размере 473 рубля 62 копейки, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2018 год в размере 3 861 рубль 94 копейки, пени за период с 1 июля 2018 года по 18 сентября 2018 года в размере 93 рубля 41 копейка.

Административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, заявления о рассмотрении дела без его участия и возражений относительно заявленных требований не представил. ФИО1 извещалась судом о рассмотрении дела по адресу регистрации заказным письмом с уведомлением о вручении, однако судебное извещение, направленное ответчику, возвращено в адрес суда за истечением срока хранения.

Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234, и части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Таким образом, судебное извещение в адрес ответчика считается доставленным. При этом ранее ФИО1 получила судебное извещение о времени и месте проведения подготовки дела к судебному разбирательству.

Учитывая изложенное, суд считает ФИО1 надлежащим образом извещенной о рассмотрении дела.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы настоящего административного дела, а также материалы дела № 2а-258/2019 мирового судьи судебного участка № 1 Ломоносовского судебного района города Архангельска по заявлению ИФНС России по г. Архангельску о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1, суд приходит к следующему.

С 1 января 2017 года основания и порядок уплаты страховых взносов регулируется главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели.

По правилам пункта 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В силу пункта 5 статьи 430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Пунктом 1 статьи 430 НК РФ установлен порядок определения размера страховых взносов.

С учетом действовавшей в спорный период редакции указанной статьи страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в фиксированном размере, определяются в следующем порядке:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта.

Фиксированный размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование определяется в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Как следует из материалов дела, в период с 16 марта 2015 года по 29 августа 2018 года ответчик осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и в соответствии с приведенными выше правовыми нормами обязан был исчислять и уплачивать страховые взносы отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

Доказательств исполнения обязанности по уплате страховых взносов за 2018 года ФИО1 суду не представлено. Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

По правилам пункта 1 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В рамках настоящего административного дела налоговым органом заявлена к взысканию сумма недоимки по уплате страховых взносов и пеней по требованию <№> от 18 сентября 2018 года со сроком исполнения до 9 октября 2018 года.

Сумма задолженности по данному требованию превышала 3 000 рублей.

9 апреля 2019 года истекал шестимесячный срок на обращение в суд.

С заявлением о вынесении судебного приказа ИФНС России по г. Архангельску обратилась 24 января 2019 года, то есть в пределах установленного законном срока.

Вынесенный по нему судебный приказ мирового судьи судебного участка № 1 Ломоносовского судебного района города Архангельска отменен 22 февраля 2019 года.

С исковым заявлением налоговый орган обратился 9 июля 2019 года.

Таким образом, срок обращения в суд налоговым органом соблюден.

Факт наличия у ответчика неисполненной обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за 2018 год в размере 17 553 рубля 95 копеек, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2018 год в размере 3 861 рубль 94 копейки, нашел подтверждение в судебном заседании, в связи с чем исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Относительно требования административного истца о взыскании с ФИО1 пеней суд приходит к следующему.

За нарушение налогоплательщиком сроков уплаты налогов налоговым законодательством установлена ответственность в виде уплаты пеней, начисляемых на сумму задолженности в порядке, предусмотренном статьей 75 НК РФ. В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 5 статьи 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Как следует из выписки из ЕГРИП, ФИО1 снята с учета в качестве индивидуального предпринимателя 29 августа 2018 года. С учетом положений пункта 5 статьи 432 НК РФ спорные страховые взносы должны были быть уплачены ею не позднее 13 сентября 2018 года.

Таким образом, пени за нарушение сроков уплаты подлежат начислению в пределах указанного в иске периода за период с 14 сентября 2018 года по 18 сентября 2018 года.

Расчет пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование будет следующим:

- за период с 14 сентября 2018 года по 16 сентября 2018 года: 17 553 рубля 95 копеек * 7,25% / 300 * 3 дня = 12 рублей 73 копейки;

- за период с 17 сентября 2018 года по 18 сентября 2018 года: 17 553 рубля 95 копеек * 7,50% / 300 * 2 дня = 8 рублей 78 копеек.

Всего 21 рубль 51 копейка (12 рублей 73 копейки + 8 рублей 78 копеек).

Расчет пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование будет следующим:

- за период с 14 сентября 2018 года по 16 сентября 2018 года: 3 861 рубль 94 копейки * 7,25% / 300 * 3 дня = 2 рубля 80 копеек;

- за период с 17 сентября 2018 года по 18 сентября 2018 года: 3 861 рубль 94 копейки * 7,50% / 300 * 2 дня = 1 рубль 93 копейки.

Всего 4 рубля 73 копейки (2 рубля 80 копеек + 1 рубль 93 копейки).

Правовых оснований для начисления пеней на страховые взносы за 2018 год за период с 1 июля 2018 года по 13 сентября 2018 года не имеется. Сведений о взыскании либо уплате ответчиком недоимки по страховым взносам за период до 2018 года, на которую начислены пени в указанных в иске суммах, суду не представлено, в связи с чем суд отказывает во взыскании с административного ответчика пеней за период с 1 июля 2018 года по 13 сентября 2018 года на общую сумму 540 рублей 79 копеек.

Таким образом, с ФИО1 подлежат взысканию пени за несвоевременную уплату страховых взносов за период с 14 сентября 2018 года по 18 сентября 2018 года включительно в размере 21 рубль 51 копейка по взносам на обязательное пенсионное страхование и 4 рубля 73 копейки по взносам на обязательное медицинское страхование.

В силу статьи 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии со статьей 333.19 НК РФ размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ФИО1 в местный бюджет исходя из взысканной с нее суммы недоимки и пеней, составляет 843 рубля.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате страховых взносов, пеней удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: ..., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) за 2018 год в размере 17 553 рубля 95 копеек, пени за период с 14 сентября 2018 года по 18 сентября 2018 года в размере 21 рубль 51 копейка, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2018 год в размере 3 861 рубль 94 копейки, пени за период с 14 сентября 2018 года по 18 сентября 2018 года в размере 4 рубля 73 копейки, всего взыскать 21 442 (двадцать одна тысяча четыреста сорок два) рубля 13 копеек.

Взысканные суммы перечислить по реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИФНС России по г. Архангельску); ИНН <***>; Отделение Архангельск, г. Архангельск; БИК 041117001, счет № 40101810500000010003.

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску к ФИО1 в части взыскания пеней за период с 1 июля 2018 года по 13 сентября 2018 года на сумму 540 рублей 79 копеек отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 843 (восемьсот сорок три) рубля.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Каркавцева

Мотивированное решение изготовлено 3 сентября 2019 года.

Председательствующий А.А. Каркавцева