Решение № 2А-2543/2021 2А-2543/2021~М-1862/2021 М-1862/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2А-2543/2021

№ 2а-2543/2021

61RS0022-01-2021-004044-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2021 г. г.Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Верещагиной В.В.,

при секретаре судебного заседания Панчихиной В.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени, в обоснование указав следующее.

В обоснование иска указано, что ФИО2 являлась индивидуальным предпринимателем. 05.08.2020г. прекратила свою деятельность в данном статусе. За 2020г. ей было начислено к уплате:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 12125,26 рублей за расчетный период 2020г. (за 7 полных месяцев 2020г. в сумме 11852,17 руб. (20318 руб. /12мес. х 7 мес.), за 5 дней августа 2020г. в сумме 273,09 руб. (20318 руб./12мес./31дн. х 5 дн.), т.е. 11852,17+273,09 = 12125,26 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2020г. в размере 5028,42 руб. (за 7 полных месяцев 2020 г. в сумме 4915,17 руб. (8426 руб. /12мес. Х 7 мес.), за 5 дней августа 2020 г. в сумме 113,25 руб. (8426 руб. /12мес. / 31 дн. Х 5 дн.), т.е. 4915,17 +113,25 = 5028,42 руб.

Вместе с тем обязанность по своевременной уплате страховых взносов должником не исполнена, страховые взносы не оплачены.

Административным истцом ИФНС России по <адрес> ФИО2 были начислены пени за просрочку уплаты страховых взносов, а именно, на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2020г. в сумме 29,20 руб. за период с 21.08.2020г. по 06.09.2020г., на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2020г. в сумме 12,11 руб. за период с 21.08.2020г. по 06.09.2020г.

В связи с наличием недоимки по страховым взносам в адрес ответчика было направлено требование № от 07.09.2020г. об уплате недоимки и пени по страховым взносам.

ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области обращалась в суд с заявлением о взыскании пени по налогам. Мировым судьей в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №7 вынесен судебный приказ № 2а-7-2907-2020 от 30.10.2020г. Определением указанного мирового судьи от 26.11.2020г. судебный приказ был отменен. Вместе с тем задолженность по уплате налогов, пени до настоящего времени не погашена.

В связи с этим административный истец просит суд взыскать с ФИО2 в пользу ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г. за 2020 год в сумме 12125,26 руб. и пени в размере 29,20 рублей за период с 21.08.2020г. по 06.09.2020г., недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования с <дата> за 2020 год, в сумме 5028,42 руб. и пени в сумме 12,11 руб. за период с 21.08.2020г. по 06.09.2020г., а всего 17194,99 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г. Таганрогу – ФИО1, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала, а также доводы, указанные в иске. Просила иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании, административные исковые требования не признала, просила в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме. Пояснила, что ИФНС по г.Таганрогу Ростовской области должна произвести перерасчет по страховым взносам, поскольку она прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, при этом соответствующее заявление она подала в налоговый орган еще в апреле 2020г.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, действующую по доверенности, административного ответчика ФИО2, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

С направлением предусмотренного ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

С 01 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016г. №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», на основании которого налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) «Страховые взносы», введенной в действие Федеральным законом от 03.07.2016г. №243-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», установлен перечень плательщиков страховых взносов, объекты обложения страховых взносов, порядок исчисления и сроки уплаты страховых взносов.

Согласно ч.1 ст.419 КАС Российской Федерации индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.

Статьей 423 КАС Российской Федерации предусмотрено, что расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст.430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей – в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2020 года.

Подпунктом 2 пункта 1 ст.430 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации, уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8426 рублей за расчетный период 2020 года.

По сведениям, поступившим в ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области, ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 05.10.2017г. по 05.08.2020г. Сведения о прекращении данным лицом предпринимательской деятельности внесены в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей 05.08.2020г.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО2 С.Ю. в 2020г. являлась плательщиком страховых взносов.

Согласно представленным административным истцом расчетам ФИО2 за 2020г. начислено к уплате страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 12125,26 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 5028,42 руб. Обязанность по своевременной уплате страховых взносов за 2020 год административным ответчиком не исполнена, страховые взносы не оплачены.

ФИО2 были начислены пени за просрочку уплаты вышеуказанных страховых взносов, а именно, на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. - пени на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2020г. в сумме 29,20 руб. за период с 21.08.2020г. по 06.09.2020г., на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2020г., в сумме 12,11 руб. за период с 21.08.2020г. по 06.09.2020г.

В связи с наличием задолженности по страховым взносам и пени налогоплательщику в соответствии с п.2 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации было направлено требования № от 07.09.2020г. об уплате недоимки и пени. Вместе с тем налогоплательщиком данные требования в указанный в них срок не были исполнены.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области обращалась в суд с заявлением о взыскании пени по налогам. Мировым судьей в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №7 вынесен судебный приказ № 2а-7-2907-2020 от 30.10.2020г. Определением от 26.11.2020г. судебный приказ вышеуказанным мировым судьей был отменен. Вместе с тем задолженность по уплате страховых взносов, пени до настоящего времени не погашена.

Доводы административного ответчика о том, что она не должна была уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование по налогу с апреля 2020г., поскольку ею было подано в ИФНС России по г.Таганрогу заявление о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, не могут быть приняты во внимание, поскольку обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 12.04.2005г. № 164-О, процедура государственной регистрации, а также процедура прекращения статуса индивидуального предпринимателя носит заявительный характер. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

Таким образом, без снятия с себя в установленном законом порядке статуса индивидуального предпринимателя гражданин не может быть освобожден от уплаты соответствующих страховых взносов. При этом факт осуществления или неосуществления предпринимательской деятельности, равно как и ее результат - получение дохода либо его неполучение, охватываются понятием риска предпринимательской деятельности и не влияют на изменение или прекращение обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд, а также Фонд обязательного медицинского страхования лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020г. №434 утвержден Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции», в котором экономическая деятельность ФИО2, ОКВЭД 85.41 «Образование дополнительное детей и взрослых» поименована.

В связи с этим и с учетом положений ст.1 Федерального закона от 08.06.2020г. №172-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» административным истцом расчет недоимки по страховым взносам на пенсионное обязательное обеспечение за 2020 год произведен ФИО2, исходя из того, что фиксированный размер страховых взносов за расчетный период 2020 год был федеральным законодателем снижен с 32448 руб. до 20 318 руб.

Суд с учетом представленных административным истцом доказательств по делу полагает, что административные исковые требования о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за 2020 год в сумме 12125,26 рублей; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 29,20 рублей за период с 21.08.2020г. по 06.09.2020г.; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2020 год в сумме 5028,42 рублей; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 12,11 рублей за период с 21.08.2020г. по 06.09.2020г подлежат удовлетворению.

При этом суд исходит из того, что установленная законом обязанность по оплате задолженности по страховым взносам и пени, начисленной в связи с неуплатой данных страховых взносов, административным ответчиком, как налогоплательщиком, в установленные законом сроки не исполнена, что является основанием для взыскания с него в судебном порядке заявленной суммы задолженности по страховым взносам и пени.

Расчет суммы пени подтверждается материалами дела. В данном расчете содержатся сведения о периоде, за который начислены пени, сведения от какой суммы задолженности начислены пени, число дней просрочки.

Административным истцом представлены доказательства, подтверждающие наличие у административного ответчика обязанности оплатить недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии и пени. Доказательств уплаты страховых взносов, пени административным ответчиком суду не представлено.

Статья 114 КАС Российской Федерации, предусматривает, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска. По основаниям ст.114 КАС Российской Федерации суд взыскивает государственную пошлину с административного ответчика. В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика в местный бюджет подлежит взысканию госпошлина в размере 687,80 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 290 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, <дата> года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России по <адрес> 17194,99 рублей, из которых: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за 2020 год в сумме 12125,26 рублей; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 29,20 рублей за период с 21.08.2020г. по 06.09.2020г.; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2020 год в сумме 5028,42 рублей; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 12,11 рублей за период с 21.08.2020г. по 06.09.2020г.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 687,80 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.06.2021г.

Председательствующий В.В.Верещагина