Решение № 2А-561/2018 2А-561/2018 ~ М-520/2018 М-520/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2А-561/2018

Дело № 2а-561/2018


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Ефременко И.В.,

при секретаре Рыбалко Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Анжеро-Судженске

10 мая 2018 года

административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области к Автономной некоммерческой организации профессионального образования Учебный центр «Стрелец А» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление Министерства юстиции РФ по Кемеровской области обратился в суд с административным иском к АНО ПО Учебный центр «Стрелец А» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивируя свои требования следующим.

АНО ПО Учебный центр «Стрелец А» зарегистрировано Управлением Федеральной налоговой службы по Кемеровской области 24.12.2004 года УправлениемФедеральной налоговой службы по Кемеровской области, ОГРН №, учетный номер №.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и другими федеральными законами.

Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом (в настоящее время уполномоченным органом по отношению к Организации является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области (далее Управление)).

В соответствии с пунктом 7 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

Согласно подпункту «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством РФ, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

Однако, в нарушение пункта 7 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и подпункта «л» пункта 1 статьи 5 Федерального зав «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения о Директоре Организации (лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица) и документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в связи изменением сведений о Директоре Организации.

Нарушение вышеуказанных норм федеральных законов подтверждается заявлением М.А.В. ( временно исполняющего обязанности Директора Организации) от 20.03.2018 вх. № согласно которому руководитель и единственный учредитель (Директор П.И. И.) умер, нового Директора избрать невозможно ввиду фактического прекращения деятельности Организации.

Согласно подпункту «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Однако в нарушение пункта 7 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения об адресе организации в пределах места нахождения организации и документы, необходимые для внесения изменений в ЕРРЮЛ в связи с изменением сведений об адресе.

Нарушение вышеуказанных норм федеральных законов подтверждается заявлением М.А.В. (от 20.03.2018вх. № 2711), согласно которому связь по официальному адресу (месту нахождения) постоянно действующего руководящего органа Организации: 652470, <...> (указанному в Едином государственном реестре юридических лиц), не осуществляется, собственник запретил использовать помещение для связи с организацией.

Таким образом, Учреждением неоднократно нарушены требования статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой П.И. в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Факт неоднократности нарушений статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» выражается в следующем:

В непредставлении обновленных сведений о директоре организации и документов для внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц;

В непредставлении обновленных сведений об адресе организации и документов для внесения изменений в устав и в Единый государственный реестр юридических лиц.

Непредставление документов для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, в связи с изменением сведений о действительном адресе (месте нахождения) Организации, о новом Директоре свидетельствует о фактическом прекращении деятельности организации.

Кроме того, о фактическом прекращении деятельности Учреждения свидетельствует заявление М.А.В. от 20.03.2018 вх. №, согласно которому Организация фактически прекратила свою деятельность, Директор Организации (ФИО1) умер, избрать нового Директора не представляется возможным ввиду фактического прекращения деятельности организации, связь по юридическому адресу с Организацией не осуществляется, собственник запретил использовать помещение для связи с Организацией, в связи с чем М.А.В. просит рассмотреть вопрос о ликвидации Организации в судебном порядке.

Административное исковое заявление со всеми приложениями было получено лично М.А.В., что подтверждается распиской.

Таким образом, Управлением соблюдены все необходимые требования, предусмотренные п. 7 ст. 125, пп. 1 п. 1 ст. 126 КАС РФ.

В соответствии со статьей 89 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (часть 2) государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в защиту государственных и общественных интересов, по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Просит суд ликвидировать Автономную некоммерческую организацию профессионального образования Учебный центр «Стрелец А» с исключением его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание не явились: представитель административного истца, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в административном исковом заявлении, начальник Управления Л.И.С., просит дело рассмотреть в отсутствие представителя; представитель административного ответчика, извещен надлежаще; представитель заинтересованного лица – Управление Федеральной налоговой службы по КО, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона, иных правовых актов.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с п.п. «в» и «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения о юридическом лице: сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом, а также фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих его личность.

Согласно ч. 5 ст. 5 и п. 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации должны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

По смыслу п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Из материалов дела следует, что Автономная некоммерческая организация профессионального образования Учебный центр «СтрелецА» зарегистрирована в качестве юридического лица 24.12.2004 года, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации и присвоен ОГРН <***>.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 08.02.2016 года местом нахождения учреждения является переулок Электрический, д. 2, г. Анжеро-Судженск, Кемеровская область.

Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является руководитель юридического лица – директор П.И.И..

В Управление Минюста РФ по Кемеровской области 20.03.2018 года от М.А.В. (временно исполняющего обязанности директора Автономная некоммерческая организация профессионального образования Учебный центр «СтрелецА») поступило заявление с просьбой рассмотреть возможность ликвидации Учреждения в связи с фактическим прекращением деятельности. При этом указано, что единственный учредитель и директор Организации П.И.И. умер, избрать нового руководителя и изменить адрес нет возможности.

Согласно свидетельства о смерти П.И.И., <дата>г.рождения, умер 05 марта 2018года в <адрес>, запись акта о смерти № от 14.03.2018.

Судом установлено, что в нарушение требований п. 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» административным ответчиком в трехдневный срок и до настоящего времени не были представлены обновленные сведения и необходимые документы о директоре организации и об адресе организации.

Непредставление документов для внесения изменений в устав и в Единый государственный реестр юридических лиц, в связи с изменением сведений о действительном адресе (месте нахождения) организации, о новом директоре свидетельствует о фактическом прекращении деятельности организации.

Учитывая изложенное, судом установлено, что учреждением неоднократно нарушено законодательство Российской Федерации и на момент обращения Управления Минюста РФ по Кемеровской области в суд с административным иском нарушения законодательства административным ответчиком устранены не были.

Таким образом, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области к Автономной некоммерческой организации профессионального образования Учебный центр «Стрелец А» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию профессионального образования Учебный центр «Стрелец А» расположенное по адресу: пер. Электрический, д.1, кв. 2, г. Анжеро-Судженск, Кемеровская область, 652470, зарегистрированное в качестве юридического лица 24.12.2004 года за ОГРН №, и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 15 (пятнадцати) дней со дня получения копии решения путем подачи апелляционной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд.

Председательствующий: Ефременко И.В.

Решение изготовлено в окончательной форме 10 мая 2018 года