Решение № 2А-738/2017 2А-738/2017~М-581/2017 М-581/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2А-738/2017

Дело <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>а-738/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 августа 2017 года село Майма

Майминский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Бируля С.В.,при секретаре Юлуковой Р.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании налога на имущество физических лиц за 2014 года в сумме 163 296 рублей, пени по налогу за период с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в сумме 5 726 рублей 46 копеек, в котором просило суд о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с указанным требованием. В обоснование указывая, что срок для обращения пропущен в виду большого количества заявлений и ограниченного срока оформления документов. В свою очередь ответчик ФИО2, являясь собственником недвижимого имущества – зданий и сооружений не оплатил налог на указанное имущество за 2014 год. В связи с чем, ему было направлено требование <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> по состоянию на <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> и предложено оплатить взыскиваемый налог в срок до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>. Поскольку до настоящего времени требование об уплате налога не исполнено, истцу начислена пеня за период с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в сумме 5 726 рублей 46 копеек.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания были извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просит о рассмотрении дела в его отсутствие, поэтому дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о его времени и месте, о причинах неявки не сообщил, поэтому дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС РФ).

В силу требований пунктов 1, 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании статьи 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Из буквального толкования порядка взыскания налога, пени и штрафа, предусмотренного частью 2, частью 3 статьи 48 НК РФ следует, что процедура взыскания не может быть начата без восстановления срока обращения в суд с заявлением при пропуске установленного шестимесячного срока.

Согласно пункту 6 статьи 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу статьи 6.1 НК РФ срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.

Из сведений представленных административным истцом следует, что ФИО2 в 2014 году являлся собственником объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: г. <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>

Поскольку ФИО2 является плательщиком налогов, административным истцом <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в его адрес было направлено налоговое уведомление <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> о необходимости уплаты налога на имущество физического лица за 2014 года в сумме 163 296 рублей.

В связи с тем, что налоги не были оплачены, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> административным истцом было направлено требование об уплате указанных налогов и пени в срок до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, что подтверждается списком почтовых отправлений.

Поскольку сумма взыскиваемого налога превышает 3000 рублей, исходя из положений статей 48, 69 НК РФ, последним днем исполнения указанных требований является <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, таким образом, данная дата является началом течения шестимесячного срока, следовательно, данный срок для подачи административного искового заявления о взыскании недоимки по налогам и пеней истек <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.

<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налога на имущество физических лиц, в чем ему определением мирового судьи от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> было отказано, в виду пропуска срока для обращения в суд.

В Майминский районный суд Республики Алтай административное исковое заявление поступило <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, то есть, с пропуском, установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд с иском.

Наличие большого количества заявлений, ограниченного срока оформления документов, в качестве причин пропуска срока, суд не признает как уважительные, так как налоговый орган представляет интересы государства в процессе налогообложения и должен принимать все меры к соблюдению установленного порядка взыскания налогов, в том числе, своевременному обращению за взысканием недоимки в судебном порядке.

Иных доводов уважительности пропуска срока на обращение в суд стороной истца не заявлено.

В силу п. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства ФИО1 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд отказать.

Административное исковое заявление ФИО1 <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> к ФИО2 о взыскании налога на имущество физических лиц за 2014 года в сумме 163 296 рублей, пени по налогу за период с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в сумме 5 726 рублей 46 копеек, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Майминский районный суд Республики Алтай.

Судья С.В. Бируля