Решение № 2-1019/2018 2-1019/2018~М-696/2018 М-696/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 2-1019/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Самара 13 июля 2018 года

Красноглинский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре Ханнановой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1019/2018 по иску ФИО1 к администрации г.о. Самара об установлении местоположения границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 первоначально обратился в суд с иском к министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области, администрации г.о. Самара об установлении местоположения границ земельного участка.

В обоснование исковых требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 600 кв.м, по адресу: <адрес>, <адрес>. Земельный участок поставлен на учет как ранее учтенный, имеет кадастровый №, границы его установлены в соответствии с действующим законодательством.

По результатам кадастровых работ определения местоположения жилого дома в границах земельного участка выявлена реестровая ошибка в определении координат узловых и поворотных точек границ земельного участка, что повлекло неверное отображение земельного участка на кадастровой карте и соответственно были внесены в ЕГРН неверные характеристики участка.

Истец с учетом уточнений просит суд установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>1», <адрес>, площадью 651 кв.м, кадастровый №, в соответствии со следующими координатами:

Характерные

точки границ

Х
У

н1

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержала и просила установить местоположение границ земельного участка ФИО1 в координатах, определенных кадастровым инженером ФИО3 17.05.2018 года, по доводам, изложенным в иске. При этом дополнила, что с момента образования земельного участка, его границы были определены на местности забором, который никогда не передвигался и не менялся, границы земельного участка остаются неизменными на протяжении более 15 лет.

Ответчик администрация г.о. Самара о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, представил письменные пояснения, согласно которым просил рассмотреть дело в его отсутствие и в удовлетворении исковых требований отказать.

По инициативе представителя истца 15.06.2018 года из числа соответчиков исключено министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области.

Из отзыва министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области от 29.05.2018 года следует, что земельный участок с кадастровым номером № имеет смежные граница с земельным участком с кадастровым номером №, который предназначен для размещения конструктивных элементов Красноглинское шоссе и составляет его полосу отвода, находится в собственности <адрес> и предоставлен министерству на праве постоянного (бессрочного) пользования. Рассмотрение уточненных исковых требований представителем министерства оставлено на усмотрение суда.

Третье лицо ФКП Росреестра по Самарской области о рассмотрении дела извещено надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, представил письменные пояснения, согласно которым просил рассмотреть дело в его отсутствие и в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо СНТ «Старая Жила-массив №» о рассмотрении дела извещено надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, председатель товарищества представил отзыв на иск, в котором просил удовлетворить исковые требования. При этом указал, что решением исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов <адрес> № от <дата> отведен земельный участок, площадью 10 га, в <адрес> для организации садоводческих товариществ, было образовано <адрес> №». Участок № расположен в границах СНТ «Старая жила массив №» с момента образования товарищества. В 1993 году данный участок был предоставлен ФИО4 в собственность. В 2011 году собственником земельного участка на основании договора купли-продажи стал ФИО1. На земельном участке расположен жилой дом, выстроенный в 2010 году ФИО4 Границы СНТ «Старая жила массив №» с 1984 года не менялись. Границы земельного участка, принадлежащего ФИО4, а затем ФИО1, также не менялись, истец является членом СНТ «<адрес> №», оплачивает членские взносы, задолженности не имеет.

Третье лицо Управление Росреестра по Самарской области о рассмотрении дела извещено надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направило, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представило.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, свидетелей, исследовав и проверив материалы дела, оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Из положения п. 2 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из реестра объектов недвижимости, реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества

В силу положений статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В кадастр недвижимости вносятся также основные сведения об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости.

В соответствии с действующим законодательством определение координат характерных границ земельного участка (части земельного участка) осуществляется компетентным лицом – кадастровым инженером, в установленном порядке путем выполнения кадастровых работ, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании решения исполнительного комитета от 06.12.1984 года № ФИО4 для садоводства в пожизненное наследуемое владение предоставлен земельный участок п. <адрес> км, тов. <адрес>, и <дата> выдано свидетельство № о праве собственности на землю (том 1 л.д. 106). Согласно выписки из государственного земельного кадастра от <дата>, указанному земельному участку был присвоен кадастровый № (том 1 л.д. 145 оборот). Распоряжением заместителя главы городского округа - главы администрации <адрес> г.о. Самара от <дата> № земельному участку, площадью 600 кв.м, принадлежащему ФИО4 присвоен адрес: <адрес>, <адрес> 224 (том 1 л.д. 107).

01.04.2010 года в государственный кадастр недвижимости внесены изменения - земельному участку присвоен кадастровый №, установлены границы земельного участка по результатам межевания с обременениями в виде нахождения участка в прибрежной полосе водоохранной зоны и по «красным линиям» (том 1 л.д. 110-112).

На основании договора купли-продажи от <дата> ФИО1 приобрел у ФИО4 земельный участок, площадью 600 кв.м, по адресу: <адрес>, СНТ «<адрес>, что явилось основанием внесения в ЕГРН запись о регистрации права собственности № от <дата> (том 1 л.д. 6).

Суд считает, что право собственности истца на указанный земельный участок возникло на законном основании, никем не оспорено, в установленном законом порядке зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

В силу положений ст.1 Федерального закона РФ от 24.07.2007 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указанная государственная регистрация права является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно выписки из ЕГРН от 20.02.2018 года в пределах земельного участка с кадастровым номером № расположен объект недвижимости с кадастровым номером 63:01:004001:569 – жилой дом, площадью 192,3 кв.м, поставленный на кадастровый учет по упрощенной форме (том 1 л.д. 58-62, 133).

По обращению истца в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственном учете изменений спорного объекта недвижимости. Уведомлением от 26.03.2018 № орган кадастрового учета приостановил учет изменений объекта недвижимости, в связи с необоснованием выводов о наличии ошибки в местоположении границ земельного участка и способах её исправления, не подтверждением существования границ уточняемого земельного участка на местности пятнадцать и более лет (том 1 л.д. 12-13).

Из заключения кадастрового инженера ФИО3 от <дата> следует, что подготовлен план границ земельного участка с кадастровым номером 63№, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> №, принадлежащего ФИО1 При выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка была выявлена реестровая ошибка в определении координат узловых и поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, что повлекло за собой неверное отображение земельного участка на кадастровой карте и соответственно были внесены неверные характеристики участка в сведения единого государственного реестра недвижимости. Ошибка произошла при процедуре уточнения сведений ГКН о земельном участке с кадастровым номером № и подтверждается тем, что здание с кадастровым номером 63№ полностью расположено в границах земельного участка истца. Однако при сопоставлении геодезической съемки, произведенной на местности, и координат земельного участка, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, здание частично располагается в границах земельного участка и частично на землях г.о. Самара, что не соответствует действительности, и свидетельствует о наличии реестровой ошибки. Для исправления реестровой ошибки предлагается внести изменения в сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> 1», уч. №, исправив значения координат характерных точек границы земельного участка.

По результатам межевания, площадь земельного участка с кадастровым номером № составила 651 кв.м, что не соответствует площади, указанной в свидетельстве ГРПН, излишние 51 кв.м являются погрешностью измерений при геодезической съемки.

На земельном участке с кадастровым номером № расположены строения – ДН (баня), КЖ (жилой дом). Данные строения полностью расположены в границах земельного участка. При проведении кадастровых работ было установлено, что весь земельный участок с кадастровым номером № полностью расположен в водоохранной зоне водного объекта.

26.03.2018 года уведомлением сообщено о приостановлении государственного кадастрового учета, в том числе по причине отсутствия сведений об определении границ земельного участка на местности 15 и более лет. Устранить причины приостановления осуществления кадастрового учета не представляется возможным, так как не имеется документов, подтверждающих месторасположение границ земельного участка с кадастровым номером № на местности 15 и более лет, и документов, подтверждающих наличие реестровой ошибки. В данном случае, наличие реестровой ошибки подтверждается визуальным осмотром и геодезическими измерениями земельного участка на местности (том 1 л.д. 200-208).

Границы земельных участков смежных с земельным участком истца установлены в ЕГРН, согласование собственников не испрашивалось, что следует из акта согласования границ (том 1 л.д. 202-203).

Заключение кадастрового инженера, являющегося независимым специалистом в настоящем споре, принимается в качестве доказательства по настоящему делу.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО5 и ФИО6 показали, что им на праве собственности принадлежат земельные участки, рядом расположенные с участком ФИО1, последний использует земельный участок № по целевому назначению. Земельный участок истца огорожен по всему периметру забором, который не передвигался и не изменялся, границы участка остаются неизменными на протяжении длительного времени, споров по границам земельного участка, находящегося в собственности ФИО1 со смежными землепользователями, не возникало.

Оснований не доверять показаниям свидетелей, предупрежденных об ответственности за дачу ложных показаний, у суда не возникло, поскольку даны пояснения по событиям, очевидцами которых они являлись. При этом показания свидетелей логичны, последовательны, подтверждаются совокупностью материалов дела.

Из положений п. 1 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости подлежат исправлению, в том числе и на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях.

Судом установлено, что границы земельного участка истца определены на местности забором, который не переносился, отсутствуют споры по границам участков ФИО1 со смежными землепользователями, границы которых установлены и внесены в ЕГРН.

Таким образом, суд признает наличие реестровой ошибки в сведениях, имеющих в государственном кадастре недвижимости в части границ земельного участка, которые установлены предыдущим собственником, и устранить их кроме судебного порядке не представляется возможным.

В соответствии с положениями п.п.7, 8 ст.36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

В силу ст. 7 Федерального закона РФ от 24.07.2007 года № 218-ФЗ в состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости входит описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

Согласно ст. 16 Федерального закона РФ от 24.07.2007 года №218-ФЗ кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляются на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов.

В соответствии с положениями ст. 42.8 Федерального закона РФ от 24.07.2007 года №218-ФЗ при уточнении местоположения границ земельных участков, расположенных в границах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, местоположение границ этих земельных участков определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории или проектом организации и застройки территории такого объединения граждан либо другим устанавливающим распределение земельных участков в таком объединении граждан документом (п. 2). При уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в пункте 1 части 1 статьи 42.1 настоящего Федерального закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» требований, не должна быть: больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен (подпункт 3 пункта 3).

Из ответа филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от <дата> за №, следует, что при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено (то м 2 л.д. 9-10).

По сообщению министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 24.04.2018 года № усматривается нахождение испрашиваемого земельного участка в пределах земель водного фонда Саратовского водохранилища (том 1 л.д. 95).

Отдел водных ресурсов по Самарской области Нижне-Волжского БВУ, привлеченный к участию в деле, информацию о принадлежности земельного участка к землям водного фонда Саратовского водохранилища не представил.

Согласно информации, представленной министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 22.06.2018 года № земельный участок истца в испрашиваемых границах частично находится в границах лесных участков, расположенных на землях иных категорий в квартале 8 Самарского лесничества.

Из выписки ИСОГД городского округа Самара от 06.07.2018 года №<адрес>-1-1, представленной департаментом градостроительства г.о. Самара, следует, что земельный участок истца в испрашиваемых границах расположен в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности (санитарно-защитные зоны – до 100 м) (ПК-1) по карте правового зонирования действующих правил застройки землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61, на часть земельного участка градостроительный регламент не распространяется; земельный участок расположен в водоохранной зоне водного объекта, часть объекта расположена на территории общего пользования.

В нарушении положений статьи 56 ГПК РФ доказательств оспаривания документы- основания возникновения права собственности на земельный участок истца, а также изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом, или его резервирования для государственных или муниципальных нужд не представлено. Решений о предоставление другим лицам, спорного земельного участка не принималось.

В соответствии с положением ст. 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранной зоны не установлены ограничения и запреты по использованию территории в садоводческих целях.

Согласно п.8 ст.36 Градостроительного кодекса РФ земельные участки и объекты капитального строительства, виды разрешенного использования которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, а также в соответствии с п.1 ст.6 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных указанным постановлением от 24.06.2001 года №, объекты недвижимости, ставшие несоответствующими после введения в действие настоящих Правил, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами.

В соответствии с положениями ст. 62.4 Земельного кодекса РФ в случае, если правилами землепользования и застройки применительно к территориальной зоне установлен градостроительный регламент, допускающий размещение зданий, сооружений, размещение которых в лесопарковых зеленых поясах запрещается в соответствии с подпунктом 6 пункта 3 настоящей статьи, или если осуществляется перевод земель лесного фонда, включенных в лесопарковые зеленые пояса, в земли иных категорий, земли и земельные участки, расположенные в границах указанной территориальной зоны, и земли, в отношении которых осуществляется указанный перевод, подлежат исключению из границ лесопарковых зеленых поясов с учетом требований пункта 9 статьи 62.2 настоящего Федерального закона (пункт 5).

Земельный участок, права граждан или юридических лиц на который возникли до 1 января 2016 года и который в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости и (или) правоустанавливающими документами на земельные участки к иной категории земель, земельный участок, который образован из земель лесного фонда и на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до 1 января 2016 года, земельный участок, который в результате уточнения границ и устранения пересечений с границами лесного участка в соответствии со статьей 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» оказался полностью или частично расположен в границах лесопаркового зеленого пояса, подлежат исключению из лесопаркового зеленого пояса в случае, если разрешенное использование такого земельного участка или назначение такого объекта недвижимости противоречит режиму лесопаркового зеленого пояса с учетом положений подпункта 6 пункта 3 настоящей статьи (пункт 7).

Исходя из вышеизложенных материальных норм, установленных обстоятельств дела, в том числе предоставление физическому лицу ФИО4 в собственность земельного участка <дата> году, возникновение права собственности истца ФИО1 на земельный участок до <дата>, нахождение земельного участка в водоохранной зоне, части на землях иных категорий Самарского лесничества и в разных территориальных зонах не является препятствием для установления местоположения объекта недвижимости – земельного участка, расположенного на землях населенных пунктов, в границах городского округа Самара, с разрешенным видом использования для садоводства.

Установленные ограничения в отношении испрашиваемых границ земельного участка в силу Правил застройки и землепользования в г.Самаре не является основанием для отказа в удовлетворении требований истца об уточнении местоположения спорного земельного участка.

Таким образом, установлено, что истец на законном основании является собственником земельного участка в испрашиваемых границах, границы которого не изменялись 15 и более лет. Правоустанавливающие документы – основания возникновения у истца права собственности на земельный участок никем не оспорены и недействительными не признаны.

Судом установлено, что истец обратился в суд в защиту своих интересов, как собственник земельного участка, с целью устранению выявленных реестровых ошибок в индивидуальных характеристиках объекта недвижимости. Исходя из установленных обстоятельств дела, с учетом норм материального права, суд считает требования ФИО1 обоснованные и подлежат удовлетворению.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в государственный кадастр недвижимости в части сведений о местоположении границ земельного участка истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.о. Самара об установлении местоположения границ земельного участка удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка, принадлежащего ФИО1, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. №, площадью 651 кв.м, категории земель – земли населенных пунктов, видом разрешенного использования – для садоводства, в соответствии со следующими координатами:

Характерные

точки границ

Х
У

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в части местоположения земельного участка с кадастровым номером 63:01:0304001:525.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 17.07.2018 года.

Судья: п/п И.А. Щетинкина

Копия верна

Судья: И.А. Щетинкина