Решение № 2А-80/2019 2А-80/2019~М-91/2019 М-91/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2А-80/2019

Дело № 2а-80/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 июля 2019 года село Эрзин

Эрзинский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Ажи С.А.,

при секретаре судебного заседания Баранмаа А.Н.,

с участием помощника прокурора района Балчий-оола А.Э.,

представителя административного истца Монгул-оола Р.В., действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тандинский» об установлении дополнительного административного ограничения при административном надзоре в отношении ловандая Т.Т.,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тандинский» (далее – МО МВД РФ «Тандинский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения. В обоснование заявления указано, что в отношении ФИО1 установлен административный надзор решением Эрзинского районного суда Республики Тыва от 17 февраля 2015 года сроком на 5 лет с возложением административных ограничений в виде: запрета на посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, также кафе, баров и иных питейных заведений; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанной с работой; запрета на выезд за пределы Эрзинского района Республики Тыва без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания. ФИО1 поставлен на профилактический учет 26 марта 2015 года, срок окончания административного надзора 15 апреля 2020 года. ФИО1, несмотря на то, что в отношении его установлен административный надзор и на проводимые с ним профилактическую работу должных выводов для себя не делает, в течение 2019 года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка. По месту жительства проживает один, не работает, характеризуется с отрицательной стороны. Просит установить для поднадзорного ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах продажи алкогольной продукции: в кафе, барах, ресторанах, обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании административный иск поддержал по указанным в нём основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании в удовлетворении административного иска возражал, просил отказать в удовлетворении иска, так как у него имеются ограничения.

Помощник прокурора Балчий-оол А.Э. в судебном заседании в заключении полагал административный иск подлежащим удовлетворению ввиду наличия оснований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 25 марта 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был признан виновным приговором Эрзинского районного суда от 28 января 2004 года в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, осужден к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. По указанному приговору суда был условно-досрочно освобожден на 6 месяцев 15 дней.

В период условно-досрочного освобождения вновь совершил преступления против личности, за которые Ловандай был 21 июня 2006 года осужден по ст.119 УК РФ, ч.1 ст. 115 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

После освобождения от отбывания наказания в течение незначительного времени Ловандай совершил аналогичные преступления, за которые 13 мая 2010 года был осужден по ч. 1 ст.111 УК РФ, 20 сентября 2010 года он же осужден по ч.1 ст.119 УК РФ, ч.1 ст.118 УК РФ, с применением ч.ч. 2, 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено отбывание наказания в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима.

Ловандай освобожден по отбытию наказания 16 апреля 2014 года из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу и убыл в с.Эрзин Эрзинского кожууна Республики Тыва.

Согласно справке осужденный ФИО1 освободился 16 апреля 2014 по отбытии срока наказания и выехал на место жительство в село Эрзин Эрзинского района.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 2 мая 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 12 марта 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Данные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Указанные постановления вступили в законную силу.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции ПП № 11 следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно. Неоднократно замечался в употреблении спиртными напитками и нарушении общественного порядка, за что доставлялся в дежурную часть.

Из характеристики администрации Эрзинского кожууна следует, что ФИО1 в настоящее время не работает, холост, детей не имеет. С его стороны нарушений общественного порядка не наблюдалось. Со стороны соседей и близко знающих лиц, жалоб и обращений в отношении данного гражданина для рассмотрения не поступало.

Поскольку судом установлено, что ФИО1 после установления в отношении него административного надзора вновь дважды был привлечен к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных судом при административном надзоре, то дополнение ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 будет соответствовать целям охраны прав граждан и государства, а также не нарушит конституционных прав и свобод ФИО1

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и установления в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений и индивидуального профилактического воздействия.

Пунктом 4 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено административное ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах.

Поскольку решением Эрзинского районного суда от 17 февраля 2015 года ФИО1 установлено административное ограничение в виде запрета пребывания в кафе, барах и иных питейных заведений, требование о запрете пребывания в кафе, барах, ресторанах не может быть применено в отношении поднадзорного ФИО1 заново.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению в части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тандинский» об установлении дополнительного административного ограничения при административном надзоре в отношении ловандая Т.Т., удовлетворить частично.

Установить в отношении ловандая Т.Т. дополнительное административное ограничение, установленное по административному надзору, установленному решением Эрзинского районного суда Республики Тыва от 17 февраля 2015 года, в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административное ограничение исполнять со дня вступления решения в законную силу.

В удовлетворении требования об установлении запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции: в кафе, барах, ресторанах отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва через Эрзинский районный суд Республики Тыва в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий С.А. Ажи