Решение № 2А-200/2021 2А-200/2021~М-103/2021 М-103/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2А-200/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Бологое 16 марта 2021 года

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Бондаревой Ж.Н.,

при секретаре Хохловой И.А.,

с участием старшего помощника Бологовского межрайонного прокурора Корниловой Н.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по Бологовскому району Тверской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник ОМВД России по Бологовскому району Тверской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

Административный иск мотивирован тем, что приговором Бологовского городского суда Тверской области от 16 июня 2020 года ФИО1 осуждена по ч.4 ст.111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

23 сентября 2020 года ФИО1 освобождена из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области по сроку отбытия наказания.

ФИО1 отбыла уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, что в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 года, является достаточным основанием для установления административного надзора.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь положением Главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный истец просит установить в отношении ФИО1, <....>, административный надзор на срок погашения судимости с административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, в установленный день, запрещения пребывания вне жилого помещения (места жительства), пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой, запрещения выезда за пределы территории соответствующего муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, кроме случаев, связанных с работой.

Представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, требования поддерживает полностью.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск признала частично, оспаривала устанавливаемые ограничения в виде запрета выезда за пределы места жительства и запрета на пребывание по месту жительства в ночное время, мотивируя это необходимостью работы и выезда в ... область для лечения.

В судебном заседании старший помощник Бологовского межрайонного прокурора Корнилова Н.В. полагал административный иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Изучив материалы дела, заслушав административного ответчика и прокурора, суд полагает административное исковое заявление об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон РФ от 06.04.2011 г.) следует, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 Закона РФ от 06.04.2011 года, административный надзор за указанными лицами устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Из содержания п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ следует, что суд, принимая решение об установлении административного надзора, в резолютивной части решения суда указывает срок административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно ст.4 Закона РФ от 06.04.2011 года, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В силу ст.5 п.21 УПК РФ, ночным временем считается промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени.

Из приговора Бологовского городского суда Тверской области от 16 июня 2020 года следует, что ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, и ей назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания с исправительной колонии общего режима. Согласно приговору, обстоятельством, отягчающим наказание, в соответствии с п. «а» ч.1 ст.63 УК РФ является рецидив преступлений, который на основании п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ определяется как опасный.

Таким образом, ФИО1 осуждена за совершение особо тяжкого преступления, и отягчающим обстоятельством в её действиях является наличие рецидива преступления, вид которого определен судом как опасный.

В соответствии с п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона №218-ФЗ от 23.07.2013 г.), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 22 сентября 2020 года приговор Бологовского городского суда Тверской области от 16 июня 2020 года изменен: из вводной части приговора исключено указание на судимость ФИО1 по приговору мирового судьи судебного участка №4 Боровичского района Новгородской области от 03 октября 2012 года. В связи с отбытием наказания в виде лишения свободы ФИО1 из-под стражи освобождена.

Из справки об освобождении усматривается, что ФИО1 освобождена из мест лишения свободы 23 сентября 2020 года.

Таким образом, судимость ФИО1, освобожденной 23 сентября 2020 года от дальнейшего отбывания наказания, будет погашена 22 сентября 2030 г., в связи с чем и срок административного надзора должен ограничиваться указанной датой.

Согласно справке-характеристике УУП ОМВД России по Бологовскому району, ФИО1 проживает по месту регистрации совместно с родственниками, работает в ОАО «<....>» рабочей, злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства характеризуется отрицательно, в адрес ОМВД России по Бологовскому району поступали сообщения о ее ненадлежащем поведении. В отношении ФИО1 в настоящее время возбуждено уголовное дело по п. «в» с.2 ст.115 УК РФ. На проводимые беседы профилактического характера ФИО1 не реагирует, должные выводы для себя не делает.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определения от 22 марта 2012 года N 597-0-0; от 24 сентября 2012 года N 1739-0; от 24 сентября 2012 N 1740-0; от 24 сентября 2012 N 1741-0; от 22 ноября 2012 N 2064-0) положение пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.

Избранные судом ограничения, учитывают характер и обстоятельства ранее совершенного преступления, прав ответчика не нарушают.

При наличии предусмотренных частью 3 статьи 12 Федерального закона N 64-ФЗ случаев, для поднадзорного лица не исключается просить разрешения органа внутренних дел отступить от соблюдения ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства.

Принимая во внимание, что у ФИО1 имеется непогашенная судимость за совершение особо тяжкого преступления и судом в её действиях установлен опасный рецидив преступлений, суд полагает целесообразным применение к ней указанных в иске административных ограничений на срок погашения судимости, то есть до 22 сентября 2030 года, для надлежащего контроля за поведением осужденной.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административный иск начальника ОМВД России по Бологовскому району Тверской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <....>, административный надзор на срок погашения судимости до 22 сентября 2030 года, с административными ограничениями в виде:

-обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, в установленный день;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой;

-запрещения выезда за пределы Бологовского района Тверской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, если это не связано с трудовой деятельностью.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений – к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Ж.Н.Бондарева

Мотивированное решение принято 16 марта 2021 года

1версия для печати