Решение № 2-461/2017 от 27 февраля 2017 г. по делу № 2-461/2017

№2-461/2017 З О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 февраля 2017 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Шамухамедовой Е.В.

при секретаре Хаернасовой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3 к Жилищному управлению администрации Муниципального образования «<адрес>» о признании права пользования жилым помещением и признании права собственности в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

<ФИО>3 обратилась в суд с иском к Жилищному управлению администрации Муниципального образования «<адрес>», указав, что в 1994 году была вселена в составе семьи: мать – <ФИО>7, <ФИО>8 – отчим, <ФИО>9 – брат, <ФИО>10 – сестра в <адрес> по ул. <адрес>, где проживает по настоящее время. В данной квартире также проживают её несовершеннолетние дети: <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3, которые также были вселены в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя. Полагают, что приобрели право пользования спорным жилым помещением, поскольку проживают в квартире, несут бремя его содержания, оплачивают коммунальные платежи. В связи с чем просят признать их членами семьи нанимателя <ФИО>7, признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ул. <адрес> признать право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации по 1/4 доли за каждым.

В судебном заседании истица <ФИО>3 и представитель истицы <ФИО>11, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали в полном объеме и просили удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика Жилищного управления администрации Муниципального образования «<адрес>», представитель третьего лица ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес>», не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще, причина неявки суду не известна.

Суд, выслушав истица и её представителя, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. 1, 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется судом путем признания жилищного права, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что <адрес> по ул. <адрес> предоставлена матери истицы <ФИО>17 на состав семьи: <ФИО>8 – супруг, <ФИО>16 <ФИО>18 – дочь, <ФИО>9 – сын, <ФИО>10 – дочь, что подтверждено ордером на предоставление спорной квартиры.

Согласно карточки квартиросъемщика <ФИО>12 снята с регистрационного учета <дата>, <ФИО>9 снят с регистрационного учета <дата>, <ФИО>8 снят с учета <дата>, <ФИО>10 снята с регистрационного учета <дата>.

<ФИО>7 умерла <дата>, о чем составлена запись акта о смерти <номер> от <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти I-КВ <номер> от <дата>.

<ФИО>3 обратилась в Жилищное управление администрации Муниципального образования «<адрес>» с заявлением по вопросу приватизации спорного жилого помещения, однако письмом от <дата> отказано в приватизации квартиры, поскольку она в реестре муниципального имущества МО «<адрес>» не значится.

Вместе с тем, судом установлено, что в спорной квартире с согласия <ФИО>7 проживают по настоящее время <ФИО>3 и несовершеннолетние дети <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3, которые вели общее совместное хозяйство с нанимателем квартиры, а после её смерти продолжают содержать жилое помещение, оплачивают коммунальные платежи и добросовестно пользуются квартирой.

Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании свидетелями <ФИО>13, <ФИО>14

Таким образом, в судебном заседании установлено, что <ФИО>3, а также несовершеннолетние <ФИО>1, <ФИО>2 являлись членами семьи нанимателя <ФИО>7, в связи с чем приобрели право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилищные помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Законодательство предполагает создание гражданам равных условий для реализации права на приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.

Согласно справкам от <дата> ГБУ АО «Астраханский государственный фонд пространственных и технических данных (БТИ)» <ФИО>3, <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3 в приватизации не участвовали, зданий, строений и сооружений в собственности не имеют.

Из копий квитанций следует, что истцы своевременно и в полном объеме исполняют обязанности нанимателей жилого помещения, оплачивают коммунальные и иные платежи.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства в их совокупности, и учитывая, что целевое назначение жилого помещения, место его нахождения не исключают возможности передачи его в частную собственность в порядке приватизации, что не нарушает законных прав и интересов других лиц, решение вопроса приватизации занимаемого жилого помещения в административном порядке не представляется возможным, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233-244 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования <ФИО>4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3 к Жилищному управлению администрации Муниципального образования «<адрес>» о признании права пользования жилым помещением и признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за <ФИО>4, <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3 право пользования квартирой по адресу: <адрес>, ул. <адрес>.

Признать за <ФИО>4, <ФИО>1, <ФИО>2, <ФИО>3 право собственности на <адрес> по ул. <адрес>, по 1/4 доли за каждой.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявления об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения изготовлен 5 марта 2017 года.

Судья Е.В. Шамухамедова