Решение № 2А-2286/2025 2А-2286/2025~М-1537/2025 М-1537/2025 от 16 июня 2025 г. по делу № 2А-2286/2025

Копия

Дело № 2а-2286/2025

УИД 59RS0008-01-2025-002710-11


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17.06.2025 г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.В.,

при секретаре Морозовой К.Г.,

при участии помощника прокурора Пермского района Зырянова Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Пермский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Пермский» обратился в суд с административным иском о продлении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срока административного надзора на шесть месяцев, ссылаясь на то, что за время нахождения под административным надзором, ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, усиления за ним контроля со стороны органа внутренних дел, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец обратился с настоящим иском в суд.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор в своем заключении просил заявленные административные исковые требования удовлетворить, указывая на достаточность оснований для продления срока административного надзора в отношении ФИО1

Суд, исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 данного Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (статья 5 названного Закона).

Одним из оснований для продления административного надзора, является совершение поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что приговором Пермского районного суда Пермского края от 18.11.2011 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, относящегося к категории особо тяжких преступлений, к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 освобождён условно – досрочно из учреждения уголовно – исполнительной системы (ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Пермскому краю) 24.09.2019 на основании постановления Губахинского городского суда Пермского края от 11.09.2019.

Решением Пермского районного суда Пермского края от 15.09.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений: запрета выезда за пределы территории Пермского края, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности по трудовому договору; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 30.09.2022.

В отношении ФИО1 14.10.2022 заведено дело административного надзора № 57/22. Срок погашения судимости 11.09.2027.

Решением Пермского районного суда Пермского края от 02.07.2024 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; установления запрета посещения кафе, баров, ресторанов и иных мест реализации алкогольной продукции в розлив; установления запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев выполнения обязательств по трудовому договору.

В период с установления дополнительных административных ограничений ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Пермского судебного района Пермского края от 25.09.2024 по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступило в законную силу 06.10.2024; постановлением заместителя начальника Отдела МВД России «Пермский» от 21.10.2024 по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступило в законную силу 02.11.2024; постановлением судьи Пермского районного суда Пермского края от 05.12.2024 по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступило в законную силу 17.12.2024.

Из справки-характеристики участкового уполномоченного Отдела МВД России «Пермский» следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Таким образом, судом установлено, что поднадзорный ФИО1 в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, характеризуется отрицательно, на проводимую профилактическую работу должным образом не реагирует, систематически нарушает ограничения, установленные ему судом.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что продление административного надзора на 6 месяцев является необходимым и соразмерным, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как разъяснено в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Пермского районного суда Пермского края от 15.09.2022 (по 30.09.2025), то есть с 01.10.2025.

При этом суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормами ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Пермский» удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок шесть месяцев. Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Пермского районного суда Пермского края от 15.09.2022.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба (представление) в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья /подпись/

Копия верна.

Судья Н.В. Макарова

Подлинник решения подшит в административном деле № 2а-2286/2025

Пермского районного суда Пермского края