Постановление № 5-143/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 5-143/2019

Дело № 5-143/2019

49RS0008-02-2019-001344-42


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

пос. Усть-Омчуг 29 мая 2019 года

Судья Хасынского районного суда Магаданской области Бадьина А.С.,

в отсутствии должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, руководителя Общества с ограниченной ответственностью «Колымский тракт» - ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в пос. Усть-Омчуг материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4КоАП РФ в отношении

должностного лица – директора Общества с ограниченной ответственностью «Колымский тракт» - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекался к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

Руководителем ООО «Колымский тракт» ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

19 марта 2019 года в 12 часов 00 минут руководитель ООО «Колымский тракт» ФИО1 не явился в Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области для дачи пояснений по вопросу полноты уплаты страховых взносов.

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Учитывая изложенное, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть данное дело в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные доказательства, представленные в обоснование протокола об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, установлено и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, что ООО «Колымский тракт», директором которого является ФИО1, с 15.03.2006 года зарегистрировано в Межрайонной ИФНС России № 2 по Магаданской области.

Как следует из материалов дела, 19 марта 2019 года в 12:00 руководитель ООО «Колымский тракт» ФИО1 не явился в налоговый орган в Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области для дачи пояснений по вопросу полноты уплаты страховых взносов, так как по состоянию на 01.03.2019 года за организацией числится задолженность по страховым взносам на ОПС. ОМС и ОСС.

Уведомление о вызове налогоплательщика в налоговый орган для дачи пояснений было отправлено в адрес ООО «Колымский тракт» 11 марта 2019 года по ТКС и получено адресатом 12.03.2019 года, что подтверждается извещением о получении электронного документа.

В силу п. 1 ст. 30 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе, в частности, вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации к обязанностям налогоплательщиков (плательщиков сборов), отнесены, в числе прочего, выполнение законных требований налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствование законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Таким образом, предъявленное налогоплательщику налоговым органом требование о явке в налоговый орган соответствует положениям законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ и примечанию к ней административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ руководитель ООО «Колымский тракт» ФИО1 является должностным лицом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, признаю установленным факт совершения руководителем ООО «Колымский тракт» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: неповиновение законному требованию должностного лица налогового органа.

Вина руководителя ООО «Колымский тракт» ФИО1 как должностного лица, в неповиновение законному требованию должностного лица налогового органа подтверждается:

- протоколом № от 22.04.2019 года об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства, место и время совершения административного правонарушения;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 23.04.2019 года, в которой приведены полные сведения о ООО «Колымский тракт»;

- копией уведомления о вызове в налоговый орган налогоплательщика ООО «Колымский тракт» от 11.03.2019 года №;

- копией извещения о получении 12.03.2019 г. электронного документа о вызове в налоговый орган налогоплательщика ООО « Колымский тракт».

Таким образом, проанализировав представленные доказательства, считаю, что вина руководителя ООО «Колымский тракт» ФИО1 в инкриминируемом ему административном правонарушении нашла свое подтверждение, и его действия квалифицирую по ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, то есть неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, ФИО1 согласно ст. 4.2, ст. 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения в области финансов, налогов и сборов, личность ФИО1, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить ему наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей наказание для должностных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – директора Общества с ограниченной ответственностью «Колымский тракт» - ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель УФК МФ РФ по Магаданской области (Межрайонная ИФНС России № 2 по Магаданской области),

ИНН получателя 4907007767, расчетный счет: <***>

ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области, г. Магадан,

Код налога 18211603030016000140,

БИК: 044442001, ОКТМО 44716000

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Хасынский районный суд.

Предупредить ФИО1 о том, что в случае неуплаты штрафа в течение 60-ти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административного ареста сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путём подачи жалобы через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись А.С. Бадьина