Решение № 2А-1285/2017 2А-1285/2017~М-173/2017 М-173/2017 от 25 января 2017 г. по делу № 2А-1285/2017

Дело № 2а- 1285 / 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«26» января 2017 года г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:

Председательствующего судьи Трыновой Г. Г.,

При секретаре судебного заседания Каликиной А.А.,

С участием помощника прокурора Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики Чернова А.В.,

С участием административного истца - ФИО1,

Представителя административного истца - инспектора по осуществлению административного надзора отдела полиции № 5 УМВД России по г. Чебоксары ФИО2, действующей на основании доверенности, представившей копию диплома о высшем юридическом образовании,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу полиции № 5 УМВД России по г. Чебоксары о досрочном прекращении административного надзора и снятии административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Осужденный ФИО1 обратился в Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора и снятии административных ограничений, мотивировав его тем, что он был осужден ДД.ММ.ГГГГ Калининским районным судом г. Чебоксары по ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ с применением ст.69 ч.5 УК РФ путем частичного сложения наказания по приговору Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор на срок 6 лет. В настоящее время истекло более половины установленного судом срока для административного надзора. Он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом. Просит прекратить административный надзор в отношении него и снять установленные ограничения и запреты.

В судебном заседании административный истец ФИО1 свое исковое заявление поддержал и просил удовлетворить его в полном объеме, суду пояснил, что за время отбытия административного надзора показал себя только с положительной стороны, на регистрацию по месту жительства в органы ОВД являлся исправно, по установленному графику; в настоящее время обучается <данные изъяты>, осуществляет уход за нетрудоспособным гражданином, инвалидом <данные изъяты>. По месту жительства и по месту учебы характеризуется положительно.

Представитель административного ответчика ФИО2 ходатайство не поддержала, просила отказать, поскольку ФИО1 за время административного надзора дважды привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и запретов, установленных решением Новочебоксарского суда, а именно за то, что на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отсутствовал по месту жительства и ДД.ММ.ГГГГ не явился в назначенное время на регистрацию в органы уголовной инспекции.

Прокурор Чернов А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения ходатайства, считал, что вопрос о досрочном снятии административного надзора поставлен преждевременно.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным Законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В связи с вступлением вышеуказанного Федерального закона в силу у поднадзорного лица возникло право обращения в суд с данным ходатайством.

Таким образом, ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления и в его действиях суд усмотрел опасный рецидив, судимость не погашена. ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК - 3 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии, решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 6 лет с возложением определенных административных ограничений, ДД.ММ.ГГГГ встал на учет в ОП №5 УМВД РФ ПО г. Чебоксары, по месту жительства участковым инспектором характеризуется положительно, по месту учебы в <данные изъяты> также характеризуется с положительной стороны, однако согласно информации, представленной инспектором ФИО2, ФИО1 скрыл от суда информацию о том, что дважды привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и запретов, установленных решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, что характеризуют его личность с отрицательной стороны.

Как видно из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Калининским районным судом г. Чебоксары по ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ с применением ст.69 ч.5 УК РФ путем частичного сложения наказания по приговору Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком на 6 лет с административными ограничениями в виде явки в ОВД по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом и запрета пребывания вне дома, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов.

Из справки, представленной инспектором ОАН ОП №5 России по г. Чебоксары ФИО2, а также копий протоколов об административном правонарушении (л.д. 21-22, 24) следует, что ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, с составлением протоколов № и №, а именно за то, что на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отсутствовал по месту жительства и ДД.ММ.ГГГГ не явился в назначенное время на регистрацию в органы уголовной инспекции. Согласно решению Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе ФИО1 на постановление об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ постановление мирового судьи судебного участка №5 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики об административном наказании оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения (л.д. 23).

В силу статьи 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу вышеприведенных норм права установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установленные по делу обстоятельства указывают на то, что досрочное прекращение административного надзора в отношении заявителя не повлечет достижения необходимых правовых последствий, и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора.

Как следует из материалов дела ФИО1 в течение срока административного надзора дважды привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в связи с чем суд критично относится к доводам административного истца о добросовестном соблюдении наложенных административных ограничений.

Несмотря на то, что прошло более половины срока административного надзора, установленного судом, по месту жительства и месту учебы ФИО1 характеризуется исключительно положительно; учитывая, что он не соблюдает ограничения и запреты, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», о чем свидетельствует то, что он в период административного надзора дважды привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, суд считает необходимым отказать в удовлетворении его административного иска.

В соответствии с ч.3 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273, ч.5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Отделу полиции № 5 УМВД России по г. Чебоксары о досрочном прекращении административного надзора и снятии административных ограничений отказать.

Апелляционная жалоба, представление на данное решение суда могут быть поданы в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Председательствующий судья Г. Г. Трынова

Мотивированное решение изготовлено 26.01.2017 года.