Постановление № 5-73/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 5-73/2017

д. № 5-73/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04.10.2017 г. Боготол

Судья Боготольского районного суда Красноярского края Смирнов С.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО1, начальника эксплуатационного вагонного депо Боготол - Красноярской дирекции инфраструктуры – Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД»,

УСТАНОВИЛ:

06.05.2017 года не произведен осмотр буксового узла, зарегистрированного с уровнем «тревога-0» старшим осмотрщиком вагонов пункта технического обслуживания Ачинск-1 ФИО5 По случаю нарушения правил безопасности движения 06.05.2017 на пути общего пользования Красноярской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» главным государственным инспектором отдела государственного контроля и надзора за безопасностью движения ФИО2 Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО4 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования. В рамках производства по делу было вынесено определение об истребовании сведений от начальника эксплуатационного вагонного депо Боготол, на основании которого были истребованы сведения необходимые для разрешения дела. Вышеуказанное определение об истребовании сведений от 21.06.2017 было отправлено заказным письмом с уведомлением. Данное определение адресатом было получено 28.06.2017. Непредставление сведений начальником эксплуатационного вагонного депо Боготол явилось препятствием для проведения административного расследования нарушения правил безопасности движения 06.05.2017 на пути общего пользования Красноярской железной дороги – филиала ОАО «РЖД». Данная информация служит одним из факторов, подтверждающих умышленное сокрытие сведений, которыми располагает начальник эксплуатационного вагонного депо Боготол, что, по мнению инспектора, расценивается как умышленное деяние со стороны начальника эксплуатационного депо Боготол, с целью скрыть некоторые факты по случаю непроизводственного осмотра буксового узла, зарегистрированного с уровнем «тревога-0» 06.05.2017 на пути общего пользования Красноярской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представила заявление, согласно которому ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, вину в содеянном признал, просил при назначении наказание учесть наличие у него двух малолетних детей.

Представитель РОСТРАНСНАДЗОРА Сибирского управления государственного железнодорожного надзора, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, нахожу вину должностного лица ФИО1 установленной в соответствии со следующим:

- согласно ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение;

- согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из материалов дела, 21.06.2017 главным государственным инспектором отдела Государственного контроля и надзора за безопасностью движения Сибирского Управления Государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО4 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования по факту совершенного 06.05.2017 на станции Ачинск-1 Красноярской железной дороги административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 11.1 КоАП РФ, а именно: не произведен осмотр буксового узла, зарегистрированного с уровнем «тревога-0». Виновным данного случая нарушения безопасности движения является старший осмотрщик вагонов пункта технического обслуживания Ачинск-1 ФИО5 (л.д. 14).

По данному факту 21.06.2017 должностным лицом Ространснадзора Сибирского управления государственного железнодорожного надзора было вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела от начальника эксплуатационного вагонного депо Боготол. Данное определение 22.06.2017 было направлено по почте заказным письмом с уведомлением (л.д.16), и получено адресатом 28.06.2017 (л.д.18).

Согласно приказу ДИК-27-159Р от 03.04.2015 о переводе работника на другую работу ФИО1 переведен начальником Эксплуатационного вагонного депо Боготол Красноярской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» (л.д. 25).

Однако, в нарушение ст. 26.10 КоАП РФ данные сведения от начальника эксплуатационного вагонного депо Боготол ФИО1 в установленный законом срок направлены не были.

Принимая во внимание, что факт совершения административного правонарушения признан лицом, привлекаемым к административной ответственности, нашел свое подтверждение представленными материалами дела, имеются основания полагать, что событие административного правонарушения имело места, а содеянное должностным лицом – начальником эксплуатационного вагонного депо Боготол ФИО1 следует квалифицировать по ст. 17.7 КоАП РФ - как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Решая вопрос о виде и мере наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, то, что отягчающих вину обстоятельств судом не установлено, ранее ФИО1 к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался, к обстоятельствам смягчающим административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, следует отнести признание вины и раскаяние в содеянном, а также наличие двух малолетних детей.

Принимая во внимание, что в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года), применительно к обстоятельствам данного дела, по мнению суда, имеются законные основания для назначения по данному правонарушению наказания в виде минимального административного штрафа в размере 2000 рублей, поскольку наказание в виде дисквалификации носит суровый характер, не соответствующий в данном случае тяжести содеянного, кроме того, суду же не представлено убедительных доводов тому, что более мягкий вид наказания, при указанных выше обстоятельствах, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо начальник эксплуатационного вагонного депо Боготол ФИО1, <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, перечислив сумму штрафа по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Новосибирской области (Сибирское Управление государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), Банк получателя: Сибирское ГУ Банка России г. Новосибирск г. Новосибирска, ИНН <***>, КПП 540701001, БИК 045004001, р/с <***>, КБК 10611601000016000140, ОКТМО: 50701000.

Разъяснить ФИО1, что штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в вышеуказанный срок наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ, согласно которой, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Красноярский краевой суд.

Срок предъявления два года.

Судья С.В. Смирнов