Решение № 2А-731/2020 2А-731/2020~М-791/2020 М-791/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2А-731/2020

Дело №2а-731/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Южа Ивановской области 25 ноября 2020 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Плотниковой А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Часовских О.В.,

с участием

прокурора прокуратуры Южского района Ивановской области Шероновой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД РФ «Южский» о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений по административному надзору в отношении ФИО1 ича,

установил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, осужден 17 июня 2013 года Южским районным судом Ивановской области (с учетом последующих изменений) по ст.ст. 139 ч. 1 УК РФ, 30 ч. 3, 105 ч. 1 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к 4 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден по отбытии срока наказания 16 января 2018 года.

Решением Палехского районного суда Ивановской области от 21 августа 2019 года ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года, а также административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток – с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью.

Решением Палехского районного суда Ивановской области от 26 июня 2020 года ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения при административном надзоре необходимостью обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом

МО МВД РФ Южский в лице начальника ФИО2 обратился в Палехский районный суд Ивановской области с административным исковым заявлением о продлении ФИО1 административного надзора на срок до 6 месяцев и дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений:

- увеличения количества явок последнего на регистрацию в орган внутренних дел с 2 до 4;

- запрещения пребывания на территории детских площадок, детских дошкольных учреждений, учебных заведений, в которых обучаются либо содержатся лица несовершеннолетнего возраста;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором дважды привлекался к административной ответственности, в МО МВД РФ «Южский» имеется ряд материалов проверок по фактам противоправного поведения ФИО1 в отношении и в присутствии несовершеннолетних.

Административный истец - МО МВД РФ «Южский», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав о поддержании административных исковых требований в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор Шеронова Н.П. в судебном заседании удовлетворению административного искового заявления МО МВД РФ «Южский» не возражала, просила продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

Выслушав прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 5 ч. 2 Федерального закона № N64 от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 ч. 4 указанного выше Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона №64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>

Из материалов дела следует, что ФИО1 после установления ему административного надзора и возложения административных ограничений дважды допустил административные правонарушения, за которые привлекался к административной ответственности.

Постановлением начальника МО МВД РФ «Южский» от 28.07.2020 года, вступившим в законную силу 8.08.2020 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением начальника МО МВД РФ «Южский» от 15.10.2020 года, вступившим в законную силу 27.10.2020 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного от 3.11.2020 года, ФИО1 проживает один, официально не трудоустроен, замечен в злоупотреблении алкогольной продукцией, от соседей поступали жалобы на поведение в быту и общественных местах: будучи в состоянии алкогольного опьянения ФИО1 бегал по двору дома в вечернее время в обнаженном виде. Также имеется информация, что ФИО1 допускает в своем поведении назойливое приставание к несовершеннолетним, с демонстрацией своих половых органов, предлагает им интимные отношения. В МО МВД РФ «Южский» зарегистрирован материал предварительной проверки по факту совершения развратных действий в отношении несовершеннолетней.

Таким образом, находясь под административным надзором, ФИО1 недобросовестно относится к исполнению наложенных судом ограничений, в течение года дважды допустил административные правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, а также против порядка управления.

Учитывая изложенное, в том числе сведения об образе жизни и поведении поднадзорного, который дважды в течение года после принятия судебного решения об установлении в отношении его административного надзора допустил административные правонарушения, их характер и степень общественной опасности, суд приходит к выводу о том, что ранее установленного срока административного надзора не достаточно для достижения целей административного надзора, в том числе предупреждения совершения поднадзорным лицом правонарушений. В целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, за его поведением должен быть обеспечен дальнейший контроль. В связи с этим, суд считает, что ФИО1 необходимо продлить действие административного надзора на срок 6 месяцев.

При этом суд учитывает, что указанный срок не превышает срока погашения судимости по приговору Южского районного суда Ивановской области от 17 июня 2013 года.

Срок административного надзора по настоящему решению подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Учитывая, что противоправное поведение административного ответчика носило систематический характер, период допущенных им нарушений, характеризующие данные, увеличение количества явок на регистрацию в орган внутренних дел будет способствовать более действенному контролю за поведением ФИО1 и предупреждению совершения им других правонарушений, в связи с чем суд считает необходимым увеличить их число до четырех раз в месяц, что является соразмерным и будет отвечать целям административного надзора.

Согласно рапорту инспектора ПДН МО МВД РФ «Южский» от 21.10.2020 года, в производстве имеется материал проверки КУСП по заявлению ФИО5 о том, что 13.10.2020 года у пилорамы на ее несовершеннолетнюю дочь напал ФИО1 и причинил телесные повреждения.

Согласно рапорту ст. оперуполномоченного МО МВД РФ «Южский» от 2.11.2020 года, ФИО1 летом 2020 года, находясь у себя по месту жительства, демонстрировал свой половой орган и совершал с ним различные манипуляции в присутствии нескольких лиц, в том числе несовершеннолетней.

24 июля 2020 года врио дознавателя ГД МО МВД РФ «Южский» возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 119 ч. 1 УК РФ в отношении ФИО1 по факту угрозы убийством при помощи кухонного ножа в отношении несовершеннолетних.

Разрешая требования административного истца об установлении административному ответчику административных ограничений в виде запрещения пребывания на территории детских площадок, детских дошкольных учреждений, учебных заведений, в которых обучаются либо содержатся лица несовершеннолетнего возраста, а также запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях, суд приходит к выводу, что с учетом образа жизни ФИО1, его поведения, в том числе применительно к несовершеннолетним лицам, суд считает необходимым применение к нему таких ограничений, как запрещения пребывания на территории детских площадок, детских дошкольных учреждений, учебных заведений, в которых обучаются либо содержатся лица несовершеннолетнего возраста, а также запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД РФ «Южский» о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ФИО1 ичу административных ограничений при административном надзоре удовлетворить.

Продлить ФИО1 ичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину РФ, установленный в отношении его решением Палехского районного суда Ивановской области от 21 августа 2019 года срок административного надзора на 6 месяцев, с сохранением ранее установленных судом ограничений.

Срок продления административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить ФИО1 ичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину РФ, дополнительные ограничения по административному надзору, установленному в отношении его решениями Палехского районного суда Ивановской области от 21 августа 2019 года и 26 июня 2020 года:

- увеличить ФИО1 количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 4 (четырех) раз в месяц, в установленные данным органом дни;

- запретить ФИО1 пребывать на территории детских площадок, детских дошкольных учреждений, учебных заведений, в которых обучаются либо содержатся лица несовершеннолетнего возраста;

- запретить ФИО1 посещать места проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних и участвовать в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий подпись А.Н. Плотникова

Решение в окончательной форме изготовлено 25 ноября 2020 года.