Решение № 2-10333/2018 2-1536/2019 2-1536/2019(2-10333/2018;)~М-9863/2018 М-9863/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-10333/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г.Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Разиной О.С.,

при секретаре Кушховой З.А.,

с участием

представителя истца ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургута Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о включении в страховой и специальный стаж периодов работы и досрочном назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к ГУ УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что он обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте ХМАО-Югры с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления о назначении страховой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа, стажа работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера.

В страховой стаж, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не включены периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП ФИО2 «Дюны»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Экологический центр сбора и переработки промышленных отходов»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Автотех»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «МКУ».

В стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не включены период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сибирская озеленительная компания»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале Банка ВТБ (ПАО).

Просит включить вышеуказанные периоды работы в страховой и специальный стаж работы, обязать назначить ФИО1 страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 требования своего доверителя поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, письменно просит рассмотреть дело в его отсутствие. В письменных возражения ответчик не согласился с исковыми требованиями.

Суд рассматривает дело в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, заслушав представителя истца, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ-УПФ в г. Сургуте за назначением страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ за № в удовлетворении заявления о назначении страховой пенсии по старости отказано, в связи с тем, что при имеющихся условиях право на страховую пенсию у ФИО1 в соответствии с п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникает в 60 лет.

Для назначения пенсии требуется:

- страховой стаж – 25 лет;

- стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 18 лет 8 месяцев.

По сведениям ГУ-УПФ РФ в городе Сургуте ХМАО-Югры стаж ФИО1 на дату подачи заявления составляет:

- страховой стаж 21 год 04 месяца 8 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П);

- стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера- 11 лет 6 месяцев 13 дней.

В страховой стаж, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не включены периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП ФИО2 «Дюны»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Экологический центр сбора и переработки промышленных отходов»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Автотех»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «МКУ».

В стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не включены период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сибирская озеленительная компания»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале Банка ВТБ (ПАО).

В исковом заявлении ФИО1 выразил несогласие с решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией РФ установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

Согласно п.6 ч.1 ст.32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.3 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно пункту 1 статьи 10 Закона о трудовых пенсиях в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 66 Трудового Кодекса Российской Федерации, части 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, а также является документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В соответствии с п. 11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № "О трудовых книжках рабочих и служащих", а также Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (действующим в период работы истца) при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Страховой стаж истца, стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП ФИО2 «Дюны», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Экологический центр сбора и переработки промышленных отходов», подтверждается трудовой книжкой истца IV № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно п.п. 13, 15 которой, имеется отметка о работе истца в местности приравненной к районам Крайнего Севера.

Кроме того, страховой стаж, стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии п. 6 ч. II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждается трудовым контрактом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому договор является договором на основной работе, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ, работнику устанавливается районный коэффициент 70%.

Суд принимает трудовую книжку на имя ФИО1, как допустимое и достоверное доказательство по делу, подтверждающее трудовой стаж, работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП ФИО2 «Дюны», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Экологический центр сбора и переработки промышленных отходов», поскольку сам бланк трудовой книжки сомнений не вызывает, записи в трудовую книжку внесены последовательно, подписи и печати хорошо просматриваются, часть периодов подтверждена трудовым контрактом, при указанных обстоятельствах оснований ставить под сомнение работу истца в указанные периоды у суда не имеется, следовательно указанные периоды подлежат включению в страховой стаж, стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555 во исполнение ч. 4 ст. 13 Закона «О трудовых пенсиях» были утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (далее Правила).

Согласно п. 34 упомянутых Правил периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные разъяснения о необходимости различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица и после такой регистрации изложены в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В сведениях индивидуального персонифицированного учета период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Автотех», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «МКУ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сибирская озеленительная компания»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале Банка ВТБ (ПАО), отражены частично с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Автотех», с указанием территориального условия МКС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «МКУ» с указанием территориального условия МКС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием кода территориальных условий МКС, и, соответственно, требования о включении указанных периодов работы подлежат удовлетворению судом частично, в страховой стаж истца, стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера подлежат включению периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Автотех», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «МКУ», в стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера подлежат включению периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует и, соответственно, он не могут быть включены страховой и в специальный стаж истца.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен в выписке из лицевого счета без указания кода территориальных условий МКС, однако указанный период имел место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждается записью в трудовой книжке с указанием на работу истца в местности приравненной к районам Крайнего Севера, а следовательно подлежит включению в стаж работы и истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Таким образом, учитывая частичное включение судом в страховой стаж и стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периодов работы, ФИО1 на дату обращения к ответчику обладал правом на назначение ему пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты обращения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургута Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о включении в страховой и специальный стаж периодов работы и досрочном назначении пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (межрайонное) в городе Сургуте ХМАО-Югры ФИО1, включить в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП ФИО2 «Дюны», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Экологический центр сбора и переработки промышленных товаров», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Автотех», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «МКУ».

Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (межрайонное) в городе Сургуте ХМАО-Югры ФИО1, включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сибирская озеленительная компания».

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте ХМАО-Югры назначить ФИО1, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись О.С.Разина