Решение № 2А-220/2019 2А-220/2019~М-146/2019 М-146/2019 от 5 марта 2019 г. по делу № 2А-220/2019

Дело № 2а-220/2019

33RS0010-01-2019-000203-26


Решение

именем Российской Федерации

06 марта 2019 года

Киржачский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Колокиной И.И.,

при секретаре Самохиной Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора Киржачского района Холодовой Е.Ю., административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киржаче административное исковое заявление ФИО1 к Отд. МВД России по Киржачскому району о частичной отмене ранее установленных административных ограничений,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отд. МВД России по Киржачскому району о частичной отмене административных ограничений, установленных ему решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, дополнив его пунктом за исключением случаев осуществления поднадзорным лицом трудовой деятельности в ночное время.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом <адрес> он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111, ст. 70 УК РФ к лишению свободы на срок три года, с учетом постановления <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен: к отбытию три года десять дней. Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор и административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов 00 минут. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работает в <данные изъяты>, база производства расположена на территории завода «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>. График работы два дня с 7.00 час. до 19.00 час., два дня с 19.00 час. до 07.00 час., в связи с данным графиком заявитель вынужден находиться вне помещения пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

ФИО1 в судебном заседании просил суд удовлетворить административное исковое заявление по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела, представителя в судебное заседание не направил.

Помощник прокурора Киржачского района в заключении полагала, что административное исковое заявление ФИО1 о частичной отмене ранее установленных административных ограничений не подлежит удовлетворению.

На основании ст. 150 и ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу вышеприведенных норм права установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела усматривается, что приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановления <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111, ст. 70 УК РФ к лишению свободы на срок три года десять дней.

Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

ФИО1 поставлен на учет в Отд. МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

За время административного надзора ФИО1 неоднократно нарушал установленные судом административные ограничения, в том числе запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, что подтверждается постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. При этом нарушение ФИО1 данного административного ограничения не было связано с исключительными личными обстоятельствами, а именно: заключением трудового договора.

Устанавливая административное ограничение: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут суд принял во внимание, что преступления ФИО1 совершал в вечернее и ночное время, его личность и поведение во время отбытия наказания.

Их характеристики ФИО1 по месту осуществления административного надзора следует, что административные ограничения не всегда соблюдает, за что привлекался к административной ответственности, находясь под административным надзором привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Характер совершенного ФИО1 преступления, при наличии фактов привлечения к административной ответственности свидетельствуют о неполном достижении целей и задач установленного в отношении него административного надзора.

ФИО1 трудоустроен в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, график работы два дня с 7.00 час. до 19.00 час., два дня выходных, два дня с 19.00 час. до 07.00 час., два дня выходных.

Доводы ФИО1 о том, что установленные административные ограничения препятствуют осуществлению им трудовых обязанностей, несостоятелен, поскольку в части 3 статьи 12 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в связи с исключительными личными обстоятельствами, одним из которых является заключение трудового договора (пункт "г" части 3 статьи 12 Федерального закона). Кроме того, из объяснений административного истца следует, что до обращения с административным исковым заявлением в суд он с разрешения органа внутренних дел находился вне жилого помещения с 22 до 6 часов по рабочим дням. Доказательств, свидетельствующих об ином, административным истцом суду не предоставлено.

Учитывая вышеуказанные нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что частичная отмена административного ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут в отношении ФИО1 не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, поскольку отсутствие контроля со стороны органов, осуществляющих административный надзор, за местом нахождения ФИО1 в ночное время может способствовать совершению им новых преступлений или административных правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Отд. МВД России по Киржачскому району о частичной отмене ранее установленных административных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья И.И. Колокина

Мотивированное решение составлено 07 марта 2019 года.