Постановление № 5-109/2018 5-2791/2017 от 5 февраля 2018 г. по делу № 5-109/2018

№5-109/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Астрахань 06 февраля 2018 года

Судья Советского районного суда г.Астрахани Иноземцева Э.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Астраханская сеть плавучих ресторанов», ИНН <***>, ОГРН <***> от 23.08.2007 года, адрес юридического лица: 414018, г. Астрахань, Адм. ФИО1, д. 60, о привлечении к административной ответственности по ст. 7.6 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ООО «Астраханская сеть плавучих ресторанов», достоверно зная о том, что необходимо соблюдать нормы водного законодательстваРФ, а также, имея возможность для соблюдения правил и норм, предусмотренных п. 2 ч. 2 ст. 11, ч. 3 ст. 12 Водного кодекса РФ, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность по ст. 7.6 КоАП РФ, 14.11.2017 года использовало акваторию водного объекта рук. Золотой Затона по адресному ориентиру: <...>, для размещения дебаркадеров железобетонных №499, 567, 641 и понтона железобетонного №399 в отсутствие разрешительных документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом.

В судебном заседании представитель юридического лица ООО «Астраханская сеть плавучих ресторанов» не участвовал, о дне слушания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель Управления Росприроднадзора по Астраханской области в судебном заседании участие не принимал, о дне слушания дела извещен, причины неявки суду не известны.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.7.6 КоАП РФ самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.8, 14 ст. 1 Водного Кодекса РФ, водопользователь - физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом; использование водных объектов (водопользование) - использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц.

Участниками водных отношений являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, физические лица, юридические лица (ч.1 ст.7 Водного Кодекса РФ).

Согласно ч.1 ст.9 Водного Кодекса РФ, физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст. 10 Водного Кодекса РФ, право пользования поверхностными водными объектами прекращается по основаниям и в порядке, которые установлены гражданским законодательством и настоящим Кодексом, а также по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

По договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса, обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату. Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре (ст. 12 Водного Кодекса РФ).

Судом установлено, что в акватории водного объектаЗолотой Затоннаходятся дебаркадеры железобетонные№499, 567, 641 и понтон железобетонный№399.

Согласно письму ФБУ «Администрация Волжского бассейна» от 28.11.2017 года №23-16/1625 дебаркадеры железобетонные №499 за ООО «АСПР», а также по заявлению ООО «АСПР» понтон №399, дебаркадеры железобетонные № 399, 641, 567 исключены из ГСР в связи с утратой качества судна.

Согласно ответу Отдела водных ресурсов по Астраханской области Нижне-Волжского БВУ от 30.11.2017 года №02-2054 следует, что данные о наличии разрешительных документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом рук. Золотой Затон, в отношении ООО «Астраханская сеть плавучих ресторанов», в государственном водном реестре отсутствуют.

Согласно Договорам купли-продажи №1-с, 3-с, 4-с от 27.11.2017 заключёнными между ООО «АСПР» и ФИО2, дебаркадеры железобетонные №499, 567, 641 и понтон железобетонный № 399 передаются в собственность физического лица ФИО2 с момента подписания акта приема-передачи судна, однако Управлением установлено, что в настоящий момент акты отсутствуют и не пописаны, соответственно, вышеуказанные объекты находятся в собственности ООО «АСПР».

Согласно письма ФКУ «Администрации Волжского бассейна» от 13.12.2017 № 07-20/9018 рук. Золотой Затон не относится к внутренним водным путям.

Таким образом, юридическое лицо использовало акваторию водного объекта рук. Золотой Затон, 14.11.2017 года в период с 15 час. 00 мин. по 16 час. 00 мин. использовало акваторию водного объекта рук. Золотой Затон, по адресному ориентиру: <...>, для размещения дебаркадеров железобетонных №499, 567, 641 и понтона железобетонного №399, без разрешительных документов.

В нарушение норм действующего законодательства ООО «Астраханская сеть плавучих ресторанов» договор на использование акватории водного объекта для отстоя дебаркадеров железобетонных №№ 499, 567, 641 и понтона железобетонного№399не заключен.

13.12.2017 года в отношении ООО «Астраханская сеть плавучих ресторанов» составлен протокол об административном правонарушении №04-915/2017 по ст.7.6 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Астраханская сеть плавучих ресторанов» подтверждаются: - протоколом об административном правонарушении №04-915/2017от 13.12.2017 года; - письмом Отдела водных ресурсов по Астраханской области №02-2054 от 30.11.2017 года; - письмом ФБУ «Администрация Волжского бассейна» №23-16/1625 от 28.11.2017 года; - актом обследования территории от 14.11.2017 года и другими материалами дела в их совокупности.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья приходит к убеждению, что ООО«Астраханская сеть плавучих ресторанов» допущено нарушение условий водопользования, в связи с чем, суд усматривает в действиях ООО «Астраханская сеть плавучих ресторанов» признаки состава правонарушения, предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ.

Своими действиями ООО «Астраханская сеть плавучих ресторанов» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.7.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела.

Руководствуясь ст.7.6, 29.9., 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Астраханская сеть плавучих ресторанов» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф должен быть перечислен на расчетный счет:

Наименование получателя платежа: УФК по Астраханской области (Управление Росприроднадзора по Астраханской области), р/сч. 40101810400000010009 Отделение Астрахань г. Астрахань, ИНН <***>, БИК 041203001, ОКТМО 12701000001, КПП 301501001 КБК 04811625081016000140.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу) в Советский районный суд г.Астрахани.

Разъяснить ООО «Астраханская сеть плавучих ресторанов», что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления настоящего Постановления в законную силу, оно будет нести административную ответственность по ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающую ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: Э.В. Иноземцева