Решение № 2А-338/2023 2А-338/2023~М-358/2023 М-358/2023 от 3 сентября 2023 г. по делу № 2А-338/2023

УИД № 58RS0014-01-2023-000427-36(дело № 2а-338/2023)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Колышлей04 сентября 2023 года

Колышлейский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Елизаровой С.Н.

при секретаре Зининой С.В.

с участием прокурора –старшего помощника прокурора Колышлейского района Пензенской области Ошкина П.А.,

представителя административного истца - МО МВД России «Колышлейский» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. КолышлейПензенской области административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Колышлейский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД РФ «Колышлейский» обратился в суд с данным исковым заявлением на том основании, что 11.10.2021 года ФИО2 был осужден Колышлейскимрайонным судом Пензенской области по ч. 1 ст. 264.1, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к одному году лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок два года шесть месяцев сотбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима.05.05.2022 года на основании решения Первомайского районного суда г. Пензы в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы за вычетом срока, истекшегопосле отбытия наказания по приговору Колышлейского районного суда Пензенской области от 11.10.2021 года, и установлены следующие ограничения:запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 06 часов следующих суток,обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или фактического нахождения.10.10.2022 годаФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 04.01.2023 года ФИО2 был предупрежден о том, что в соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении него может бытьпродлен судом в связи ссовершениемим в течение одногогода двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.Также ФИО2 был предупрежден о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.Решением Колышлейского районного суда Пензенской области от 01.12.2022 года в отношении ФИО2 были дополнены ранее установленные ограничения ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Колышлейского районного суда Пензенской области от 28.02.2023 года в отношении ФИО2 были дополнены ранее установленные ограничения ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Не смотря на это, в период нахождения под административным надзоромФИО2 в течение года совершил триадминистративных правонарушенияпротив порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. 19.06.2023 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, 02.05.2023 года и 19.06.2023 года – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, официально нигде не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности. При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит дополнить установленные в отношении ФИО2 административные ограничения ограничением - обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца – МО МВД РФ «Колышлейский» ФИО1, действующая на основании доверенности от 25.08.2023 года, в судебном заседании исковые требования истца поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть указанное заявление в его отсутствие. С исковыми требованиями согласен, не возражает против их удовлетворения.

Старший помощник прокурора Колышлейского района Ошкин П.А.в судебном заседании полагал необходимым административное исковое заявление МО МВД России «Колышлейский» удовлетворить, считая его законным и обоснованным.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе, административные дела о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Положения ст. 270 КАС РФ предусматривают, что органы внутренних дел могут обратиться в суд садминистративным исковым заявлением о продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, приговором Колышлейского районного суда Пензенской области от 11.10.2021 года ФИО2 был осужден по ч. 1 ст. 264.1, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ на основании ч.ч. 2, 4 ст. 69 УК РФ к одному году лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок два года шесть месяцев с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.4-6).

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 05.05.2022 года ФИО2 был установлен административный надзор на срок три года с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Колышлейского районного суда Пензенской областиот 11.10.2021 года, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или фактического нахождения; запрещениепребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 до 06 часов, за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей(л.д. 7).

Как следует из справки ФКУ ИК-5 г. Пензы №,ФИО2 10.10.2022 года освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания по приговору Колышлейского районного суда Пензенской области от 11.10.2021 года (л.д. 12).

В соответствии с заключением 10.10.2022 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Колышлейский» с заведением дела административного надзора (л.д.21).

На основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ при административном надзоре устанавливаются административные ограничения, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона).

В силу ч. 2 ст. 4 указанного Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Часть 3 ст. 4 названного закона предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, чтоФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <данные изъяты> (л.д. 18 – 20, 24).

Решением Колышлейского районного суда Пензенской области от 01.12.2022 года ранее установленные ФИО2 административные ограничения дополнены ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации(л.д. 8-9).

Решением Колышлейского районного суда Пензенской области от 28.02.2023 года ранее установленные ФИО2 административные ограничения дополнены ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации(л.д. 10-11).

Постановлениямимирового судьи судебного участка № 1 Колышлейского района Пензенской области от 19.06.2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ; от02.05.2023 года и 19.06.2023 года- ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначены административные наказания в виде административных арестов(л.д. 25-27).

Основаниями для привлечения ФИО2 к административной ответственности послужили те обстоятельства, что он, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и запрет пребыванияс 22 до 06 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, 01.05.2023 года в 22 часа 07 минут и 13.06.2023 года в 22 часа 10 минутна момент проверки отсутствовал по месту жительства, находился вне жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>а также 15.06.2023 года в 14 часов 40 минут находился в общественном месте <данные изъяты> в состоянии алкогольного опьянения.

Указанные постановления ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, поднадзорным лицом ФИО2 в течение одного года совершено два административных правонарушения против порядка управления и одно правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно характеристикам по месту жительства ФИО2 проживает с родителями, официально не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, жалобы от жителей и администрации на ФИО2 не поступали(л.д. 18 -19).

На основании изложенного, учитывая, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 совершил три административных правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности, по месту жительства характеризуется посредственно, принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд считает, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения установленных ему административных ограничений.

Также суд учитывает, что устанавливаемое дополнительное административное ограничение направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Колышлейский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Поднадзорному лицу – ФИО2, <данные изъяты>, уроженцу <данные изъяты>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, дополнить ранее установленные решением Первомайского районного суда г. Пензы от 05 мая 2022 года, а также дополненные решениямиКолышлейского районного суда Пензенской области от 01 декабря 2022 года и от 28 февраля 2023 года административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Пензенский областной суд через Колышлейский районный суд Пензенской области.

Судья С.Н. Елизарова