Апелляционное определение № 33А-0534/2026 33А-534/2026 от 2 февраля 2026 г.




судья: фио

адм. дело № 33а-534/2026

р/с № 2а-93/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


3 февраля 2026 года адрес

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Ставича В.В.,

судей фио, фио,

при секретаре Галан А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Приезжего А.В. на решение Коптевского районного суда адрес от 12 февраля 2025 года, которым постановлено:

«Административное исковое заявление ИФНС России № 13 по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, налогу на доходы физических лиц, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в пользу ИФНС России № 13 по адрес задолженность по налогу на имущество за 2021 г. в размере сумма, задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2022 г. в размере сумма, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 г. в размере сумма, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 г. в размере сумма, транспортный налог за 2021 г. в размере сумма, пени в размере сумма, а всего сумма

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма»,

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России № 13 по адрес обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Приезжего А.В. задолженности по налогу на имущество за 2021 год в размере сумма, по налогу на доходы физических лиц за 2022 год в размере сумма, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере сумма, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере сумма, транспортному налогу за 2021 год в размере сумма, пени в размере сумма

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит административный ответчик.

Судебная коллегия, выслушав позицию представителя ИФНС России № 13 по адрес, объяснение административного истца, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, находит, что решение Коптевского районного суда адрес от 12 февраля 2025 года подлежит изменению.

В соответствии с частью 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения допущены судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии со статьей 356 НК РФ транспортный налог устанавливается названным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц, исходя из положений статей 399 и 400 НК РФ, признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного кодекса.

Как установлено пунктом 1 статьи 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных поименованной статьей. При этом налоговым периодом признается календарный год (статья 405 этого кодекса).

Подпунктом 1 пункта 3.4 статьи 23 НК РФ установлено, что плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

В соответствии с изменениями в Налоговый кодекс Российской Федерации, внесенными Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», с 1 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование возложены на налоговый орган.

Согласно пункту 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование признаются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В силу положений части 2 статьи 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с частью 3 названной статьи пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 НК РФ.

Согласно части 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России № 13 по адрес, в спорные налоговые периоды является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, налога на доходы физических лиц, страховых взносов на пенсионное и медицинское страхование.

Налоговым уведомлением № 46533416 от 01.09.2022 административный ответчик осведомлен о необходимости уплаты транспортного налога за 2021 год и налога на имущество физических лиц за 2021 год (л.д. 19).

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Указанное требование может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Обязанность по уплате должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Налоговым органом ФИО1 предъявлено налоговое требование № 1196 от 16 мая 2023 года об уплате задолженности по транспортному налогу в размере сумма, по налогу на имущество физических лиц в размере сумма, НДФЛ в размере сумма, страховым взносам на ОПС в размере сумма, страховым взносам на ОМС в размере сумма, пени на сумму сумма, сроком исполнения до 15 июня 2023 года. Налоговое требование направлено ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика 17 мая 2023 года.

Однако в установленный административным истцом срок обязанность по уплате налогов и сборов налогоплательщиком не исполнена.

В соответствии со статьей 48 НК РФ заявление о взыскании с налогоплательщика задолженности подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Мировым судьей судебного участка № 334 адрес в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате спорной задолженности по заявлению налогового органа вынесен судебный приказ № 2а-49/2023 от 14 декабря 2023 года о взыскании с должника недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере сумма, НДФЛ за 2022 год в размере сумма, страховым взносам на ОМС за 2022 год в размере сумма, страховым взносам на ОПС за 2022 год в размере сумма, транспортному налогу за 2021 год в размере сумма, пени в размере сумма.

Определением мирового судьи от 21 декабря 2023 года судебный приказ отменен, в связи с поступлением возражений от должника (л.д. 13-14).

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим административным исковым заявлением в суд налоговый орган обратился 22 июля 2024 года, одновременно заявив ходатайство о восстановлении процессуального срока на его подачу.

Разрешая заявленные ИФНС России № 13 по адрес административные исковые требования, суд первой инстанции указал, что административный иск подан налоговым органом за пределами установленного 6-месячного срока, однако оценив имеющиеся в деле доказательства и фактические обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, пришел к выводу о том, что в рассматриваемом случае причины пропуска данного срока являются уважительными, вследствие чего срок на обращение в суд в порядке искового производства подлежит восстановлению.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда в указанной части, при этом принимает во внимание незначительный период пропуска процессуального срока, последовательность действий налоговой инспекции по взысканию недоимки, то есть выражение воли на принудительное взыскание неуплаченных сумм, а также обстоятельства уточнения налоговой обязанности в связи с передачей карточки расчетов с бюджетом, пакетов документов взыскания по месту учета налогоплательщиков в соответствии с Приказом ФНС России от 18.01.2021 № ЕД-7-12/18@ «О вводе в промышленную эксплуатацию прикладного программного обеспечения АИС «Налог-3», реализующего автоматизацию технологического процесса 103.06.15.01.0020 «Введение списка КРСБ налогоплательщика» в части обеспечения централизации ведения КРСБ по месту нахождения налогоплательщика (месту жительства, учета как крупнейшего (основного) плательщика)», подписанием Федерального закона № 263-ФЗ, которым внесены изменения в НК РФ, введением (ст. 11.3) единого налогового платежа, единого налогового счета, вследствие чего суждения административного ответчика об обратном находит несостоятельными.

Вместе с тем, решение Коптевского районного суда адрес от 12 февраля 2025 года подлежит изменению в части сумм, подлежащих взысканию с административного ответчика, исходя из следующих обстоятельств.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ИФНС России № 13 по адрес указал, что налоговым органом были проведены мероприятия по актуализации сальдо единого налогового счета налогоплательщика, по результатам которых налоговая инспекция полагает необходимым уточнить заявленные в рамках настоящего дела административные исковые требования, вследствие чего просит взыскать с Приезжего А.В. в пользу ИФНС России № 13 по адрес задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере сумма и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 года в размере сумма.

Судебная коллегия, приняв во внимание позицию административного истца, проверив соблюдение налоговым органом порядка и сроков принудительного взыскания с Приезжего А.В. страховых взносов на ОМС и ОПС за 2022 год, приходит к выводу об изменении судебного постановления суда первой инстанции и считает необходимым взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в пользу ИФНС России № 13 по адрес задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере сумма, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 года в размере сумма.

Оснований для полного освобождения Приезжего А.В. от обязанности уплаты законно начисленного налога и пени судебная коллегия не усматривает.

Принимая во внимание, что сумма заявленных ИФНС России № 13 по адрес административных исковых требований, подлежащая удовлетворению, составляет менее сумма, следовательно, в силу пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с Приезжего А.В. надлежит взыскать государственную пошлину в доход бюджета адрес в размере сумма.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Коптевского районного суда адрес от 12 февраля 2025 года изменить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в пользу ИФНС России № 13 по адрес задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере сумма, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 года в размере сумма.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма.

Текст мотивированного апелляционного определения составлен 3 февраля 2026 года.

Кассационная жалоба может быть подана в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационной суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации.

Председательствующий:

Судьи:



Суд:

Московский городской суд (Город Москва) (подробнее)

Истцы:

ИФНС России №13 (подробнее)