Решение № 2-968/2019 2-968/2019~М-1119/2019 М-1119/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 2-968/2019

Дело № 2-968-19

№***


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Кемерово

В составе председательствующего Наплавковой Е.А.

при секретаре Белиновой П.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

04 декабря 2019 года

гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице территориального отдела в г. Кемерово к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению №*** <данные изъяты> о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел в г. Кемерово Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области (далее по тексту - Управление Роспотребнадзора) обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению №*** <данные изъяты> о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства, мотивируя следующим.

При проведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административного расследования в МБДОУ №*** <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> выявлены нарушения п.17.18. СанПиН 2.4.1.3049-13 « Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений», п.4.3.СанПиН 3.5.2.3472-17 « Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», а именно: в старшей группе нарушена целостность напольного покрытия( линолеума), в спальной 2-ой младшей группы частично отсутствует напольный плинтус, имеется щель вдоль стены.

Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просил обязать ответчика устранить указанные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области по доверенности ФИО1 в судебное заседание представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, иск просила удовлетворить.

Представитель ответчика МБДОУ №***<данные изъяты> - заведующая ФИО2, действующая на основании приказа №*** от ДД.ММ.ГГГГ указала, что все работы могут быть выполнены в ДД.ММ.ГГГГ в связи с проведением запланированного ремонта детского сада.

Выслушав объяснения ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 28 Федерального закона Российской Федерации от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в образовательных учреждениях должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, и выполняться требования санитарного законодательства. Данные меры предполагают обязанность по соблюдению санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона Российской Федерации от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

На основании п. 17.18. СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 N 26, в дошкольной образовательной организации должны проводиться мероприятия, исключающие проникновение насекомых и грызунов. При их обнаружении в течение суток должны быть организованы и проведены мероприятия по дезинсекции и дератизации в соответствии с требованиями к проведению дезинфекционных и дератизационных мероприятий.

На основании п. 4.3. СанПиН 3.5.2.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.06.2017 N 83, при эксплуатации производственных, жилых помещений, зданий, сооружений, а также транспорта должны соблюдаться меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе: уборка и дезинсекции в соответствии с Санитарными правилами; устройство освещения в помещениях подвального типа (например, подвал, техническое подполье); уплотнение дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей, укрытие вентиляционных отверстий съемными решетками, остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон; устройство и поддержание в исправности цементной (асфальтовой) стяжки пола; поддержание в исправном состоянии отмостков и водостоков; своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка в помещениях подвального типа; герметизация швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков.

Как установлено судом и следует из материалов дела, МБДОУ №***<данные изъяты> является зарегистрированным в установленном порядке юридическим лицом. МБДОУ №***<данные изъяты> организует обучение по программам дошкольного образования различной направленности, а также присмотр и уход за воспитанниками.

Указанный вид деятельности ответчик осуществляет по адресу: <адрес> л.д.18-24).

К компетенции учреждения относятся в том числе, материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами( л.д.21).

Истец указывает, что МБДОУ №***<данные изъяты> не соблюдает требования действующего законодательства, а именно положения нормативных актов в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

За данные нарушения МБДОУ №***<данные изъяты> привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.7. КРФ об АП, что подтверждается имеющимся в деле постановлением по делу об административном правонарушении 1495 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17).

При проведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административного расследования в МБДОУ №*** <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> выявлены нарушения п.17.18. СанПиН 2.4.1.3049-13 « Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений», п.4.3.СанПиН 3.5.2.3472-17 « Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», а именно: в старшей группе нарушена целостность напольного покрытия( линолеума), в спальной 2-ой младшей группы частично отсутствует напольный плинтус, имеется щель вдоль стены( л.д. 6-7,8-11, 12-15).

Ответчик не отрицал, что продолжает функционирование с выявленными нарушениями.

Согласно ст. 1 Федерального закона N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

На основании ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Разрешая заявленные исковые требования, суд, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь вышеназванными нормами права, пришел к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и удовлетворении их в полном объеме.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из фактических обстоятельств дела и характера тех действий, к совершению которых ответчик обязан судом, необходимость освобождения групп от предметов мебели, объем ремонтных работ, суд полагает разумным установить срок до ДД.ММ.ГГГГ для выполнения ответчиком обязанности в течение запланированного ремонта в детском саду на июль 2020 года.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждению №*** <данные изъяты> устранить в срок до ДД.ММ.ГГГГ нарушения п.17.18. СанПиН 2.4.1.3049-13 « Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений», п.4.3.СанПиН 3.5.2.3472-17 « Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение» а именно: в старшей группе восстановить целостность напольного покрытия( линолеума), в спальной 2-ой младшей группы восстановить целостность напольного плинтуса, устранить щель вдоль стены.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Председательствующий:

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ года