Постановление № 5-147/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 5-147/2018

Дело № 5-147/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п.г.т. Погар 21 мая 2018 года.

Судья Погарского районного суда Брянской области Булавин И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возбужденное в отношении

Гюнгормез Абдулкадира, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, гражданина <данные изъяты> к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 43 минуты в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Погар Брянской таможни с территории Украины с целью въезда на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – Союз) прибыл состав транспортных средств регистрационный номер №) под управлением гражданина <данные изъяты> ФИО1 Согласно представленным товаротранспортным и коммерческим документам на данном транспортном средстве перемещался товар: приточно-вытяжные установки в количестве 13 штук на 5 грузовых местах.

В ходе таможенного контроля гражданину ФИО1 в установленном порядке было предложено заполнить пассажирскую таможенную декларацию, указав в ней сведения о наличии в его сопровождаемом багаже товаров, таможенная стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 1500 ЕВРО, и (или) общий вес которых свыше 50 кг, а также предметов, запрещенных либо ограниченных к ввозу на таможенную территорию Союза. От письменного декларирования товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже, ФИО1 отказался.

В результате осмотра транспортного средства регистрационный номер № с применением инспекционно-досмотрового комплекса было установлено, что в кабине автомобиля <данные изъяты> возможно наличие незадекларированного товара. В ходе таможенного досмотра в кабине автомобиля <данные изъяты> был обнаружен следующий товар: 60 (шестьдесят) блокнотов для записей на 100 листов в твердом переплете серого цвета с логотипом на обложке «TROYKA Uluslararasi Nakliyat ve Ticaret A.S.», размером 210х145х15 мм, упакованных в 2 (две) картонные коробки, весом 16,78 кг.

ФИО1 пояснил, что данный товар ему передал при погрузке представитель транспортной компании «TROYKA» для передачи представителю фирмы получателя товара. Документов, подтверждающих стоимость указанного товара (товарные чеки, квитанции, накладные, кассовые чеки), он не предоставил.

Положениями частей 1-3 ст. 3 Соглашения между Правительством Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» определены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением, характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

При ввозе товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, возникает обязанность по таможенному декларированию таких товаров в общем порядке с уплатой таможенных платежей.

Предметом правонарушения по данному делу признан товар: 60 (шестьдесят) блокнотов для записей на 100 листов в твердом переплете серого цвета с логотипом на обложке «TROYKA Uluslararasi Nakliyat ve Ticaret A.S.», размером 210х145х15 мм, упакованных в 2 (две) картонные коробки, весом 16,78 кг, который был изъят таможенным органом и помещен в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Погар.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и дате рассмотрения дела уведомлялся.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему:

Согласно ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Таможенное декларирование в письменной форме допускается: при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; в отношении товаров для личного пользования; в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; в отношении транспортных средств международной перевозки; при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, в соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 105 настоящего Кодекса; в иных случаях, определяемых Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании в случаях, предусмотренных Комиссией.

Согласно п.п. 2, 4 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат: товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации (п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС)

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» определено, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных указанным Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу (пункт 1 статьи 3).

В силу пункта 3 названной статьи к товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения данного Соглашения.

Указанные требования таможенного законодательства Союза ФИО1 выполнены не были.

В силу статьи 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно акту таможенного досмотра (осмотра) от ДД.ММ.ГГГГ, в кабине автомобиля <данные изъяты> находится незадекларированный товар: 60 (шестьдесят) блокнотов для записей на 100 листов в твердом переплете серого цвета с логотипом на обложке «TROYKA Uluslararasi Nakliyat ve Ticaret A.S.», размером 210х145х15 мм, упакованных в 2 (две) картонные коробки, весом 16,78 кг.

Определением главного государственного таможенного инспектора ОТО и ТК таможенного поста МАПП Погар ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и проведено административное расследование.

В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, актом № приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Брянской таможне от ДД.ММ.ГГГГ следует, что следующий товар: 60 (шестьдесят) блокнотов для записей на 100 листов в твердом переплете серого цвета с логотипом на обложке «TROYKA Uluslararasi Nakliyat ve Ticaret A.S.», размером 210х145х15 мм, упакованных в 2 (две) картонные коробки, весом 16,78 кг в качестве предмета административного правонарушения по делу об административном правонарушении № был изъят и помещен на хранение в КХВД таможенного поста МАПП Погар.

Из объяснения, протокола опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что товар: 60 (шестьдесят) блокнотов для записей на 100 листов в твердом переплете серого цвета с логотипом на обложке «TROYKA Uluslararasi Nakliyat ve Ticaret A.S.», размером 210х145х15 мм, упакованных в 2 (две) картонные коробки, весом 16,78 кг ему передал при погрузке представитель транспортной компании «TROYKA», и ввозится им на территорию РФ для передачи представителю фирмы получателя товара. Он не задекларировал данный товар по причине незнания таможенного законодательства. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, ФИО1 признал полностью.

Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала г. Брянск ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ, объект исследования, являющийся предметом правонарушения по делу об административном правонарушении №, согласно товароведческой классификации представляет собой блокнот размером ~ 210х145 мм, предназначенный для записей. Свободная (рыночная) стоимость объекта исследования (блокнот размером ~ 210х145 мм, предназначенный для записей), являющегося предметом правонарушения по делу об административном правонарушении №, на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 85,00 рублей (восемьдесят пять) рублей 00 копеек за 1 шт.

Вышеуказанная экспертиза проведена лицом, имеющим необходимое образование и квалификацию, стаж экспертной работы, имеет ссылки на используемые нормативные документы и источники, в связи с чем суд кладёт её в основу принимаемого решения по делу.

Согласно справке-расчету, представленной таможенным органом, рыночная стоимость товара - предмета административного правонарушения по административному делу № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 5100,00 (пять тысяч сто) рублей.

Из представленной таможенным органом справки о проверке привлечения лица к административной ответственности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по статье 16 КоАП РФ не привлекался.

Вышеизложенное позволяет придти к выводу, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих письменному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статье 16.4 настоящего Кодекса, поскольку исходя из заявления ФИО1, характера и количества товаров следует, что данные товары не относятся к товарам для личного пользования, а являются товарами для коммерческой или производственной деятельности.

В соответствии со ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Гюнгормез Абдулкадира виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: блокноты, предназначенные для записей, размером ~ 210х145 мм в количестве 60 (шестьдесят) штук.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Погарский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления по правилам, предусмотренным ст. 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья И.В. Булавин