Решение № 2А-1737/2024 2А-1737/2024~М-1508/2024 А-1737/2024 М-1508/2024 от 15 июля 2024 г. по делу № 2А-1737/2024

Дело (УИД) 31RS0№-87

Производство №а-1737/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2024 года город Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе

председательствующего судьи Пановой Н.А.,

при секретаре Липовской Д.С.

с участием представителя административного истца помощника прокурора города Белгорода Рыбниковой Н.С., административного ответчика ФИО2

в отсутствие представителей заинтересованных лиц ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Белгорода в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение,

установил:

прокурор города Белгорода в порядке статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в целях защиты прав граждан, интересов общества и государства обратился в суд с административным исковым заявлением, которым просил прекратить действия права ФИО2 на управление транспортным средством, обязать ответчика сдать водительское удостоверение.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 имея водительское удостоверение, имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, поскольку состоит под диспансерным наблюдением в <адрес> с диагнозом – <данные изъяты>

Представитель административного истца помощник прокурора города Белгорода Рыбникова Н.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 признал заявленные требования, не возражал против удовлетворения административного искового заявления пояснил, что находился на лечении <адрес> по причине состояний алкогольных опьянений, употребления <данные изъяты> средства отрицает.

Заинтересованные лица ФИО8 извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и своевременно путем направления электронного заказанного письма (№ ДД.ММ.ГГГГ возврат отправителю из-за истечения срока хранения), ФИО9 в порядке части 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (первое извещение вручено ДД.ММ.ГГГГ), участие представителей в судебном заседании не обеспечили.

Заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1065 ГК Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую угрозу.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (статья 5 вышеприведенного федерального закона).

Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона о безопасности дорожного движения, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.

В соответствии со статьей 23.1 данного Федерального закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Положениями пункта 5 Приложения № к постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) определено продлить на 3 года действие ФИО1 национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ 7 ОТД. МОТОТРЭР УВД ПО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ выдано водительское удостоверение № категории <данные изъяты> сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации, предоставленной ФИО10 ФИО2 состоит под диспансерным наблюдением в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом – <данные изъяты>

Копией медицинской карты амбулаторного <данные изъяты> больного №-auto подтверждается установление ФИО2 диагноза <данные изъяты> и диспансерного наблюдения. Согласно акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в <адрес> с диагнозом <данные изъяты>

Согласно результатам осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, употребление <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года, последний прием <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. Установлен диагноз <данные изъяты>. Повторный осмотр ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, установленный диагноз подтверждается. Первичный осмотр ДД.ММ.ГГГГ причина осмотра самостоятельное обращение, жалобы на <данные изъяты>. Диагноз по шифру <данные изъяты>. Повторный осмотр ДД.ММ.ГГГГ последняя алкоголизация ДД.ММ.ГГГГ, по результатам взятого анализа выявлены <данные изъяты>. Диагноз – <данные изъяты>.

Указанный диагноз - <данные изъяты> (<данные изъяты>), согласно классификатору «Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) (МКБ-10) (версия 2.26 от ДД.ММ.ГГГГ)» имеет код <данные изъяты>, который в соответствии с пунктом 7 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, являются противопоказанием для управления транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Из содержания приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ», следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Доказательств прекращения ведения в отношении ФИО2 диспансерного наблюдения на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат.

Таким образом, факт нахождения ФИО2 под диспансерным наблюдением с вышеуказанным диагнозом до настоящего времени и отсутствие данных медицинского учреждения о наличии оснований для снятия его с такого наблюдения, свидетельствуют об имеющемся у последнего медицинском противопоказании для управления транспортными средствами, которое в свою очередь, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Статья 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» разъясняет, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

У ФИО2 имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Управление автотранспортным средством лицом, имеющим заболевание, вызванное <данные изъяты>, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения и может привести к дорожно-транспортным происшествиям, повлечь причинение вреда жизни. Здоровью или имуществу других участников дорожного движения.

На основании изложенного суд считает иск прокурора города Белгорода в интересах неопределенного круга лиц подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора города Белгорода в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, категории <данные изъяты> в УГИБДД УМВД России по Белгородской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Свердловский районный суд города Белгорода в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.А. Панова

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2024 года