Решение № 2А-1344/2018 2А-1344/2018~М-1465/2018 М-1465/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2А-1344/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2018 г. г. Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Пасечниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Цирке В.В.,

с участием

помощника прокурора г.Донского Костина Г.Р.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием видеоконференцсвязи административное дело № 2а-1344/2018 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

администрация ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, осужден 2 августа 2018 г. <данные изъяты> районным судом <данные изъяты> области по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 291.2 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

1 февраля 2019 г. у административного ответчика ФИО1 истекает срок отбытия наказания по приговору суда.

ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 22 января 2016 г., за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Освободился 22 ноября 2016 г. по отбытию срока наказания. Отбывая наказание в исправительной колонии зарекомендовал себя отрицательно.

Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет с момента освобождения по приговору <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 22 января 2016 г. и следующие виды административных ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток;

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного разбирательства администрация исправительного учреждения извещена своевременно и надлежащим образом. Начальник ФКУ УФСИН России по Тульской области ИК-5 ходатайствовал рассмотреть заявленные ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области административные исковые требования без участия представителя исправительного учреждения, на удовлетворении заявленных требований настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые административные требования признал частично, не согласен с продолжительностью административного надзора.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела и материалы личного дела административного ответчика, учитывая заключение помощника прокурора г. ДонскогоКостина Р.Г, полагавшего заявленные административные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 г. № 252 - ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 г. № 252 - ФЗ) определен перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 6.04.2011 года. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Статьей 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 и 2.1. статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 № 432 – ФЗ, от 28.05.2017 № 102 - ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области по приговору <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 2 августа 2018 г., ранее он был судим приговором <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 22 января 2016 г. за совершение преступленияпредусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 22 января 2016 г. в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 29 сентября 2016 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде: - обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации, - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.

Приговором <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 2 августа 2018 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 291.2 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений, для которых, срок погашения судимости, на момент постановления приговора, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, составлял 8 лет.

Административные надзор, назначенный осужденномуФИО1 Решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 29 сентября 2016 г. был отменен в связи с его осуждением приговором <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 2 августа 2018 г.

Как следует из материалов дела и материалов личного дела, исследованных в судебном заседании ФИО1 в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области прибыл из ПФРСИ ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области 30 октября 2018 г., по прибытии был распределен в отряд № <данные изъяты>, трудоустроен не был. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны:правила внутреннего распорядка и установленный режим отбывания наказания соблюдает не всегда,за время отбывания наказания имеет 1 взыскание,в настоящее время в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области не трудоустроен, отношение к труду удовлетворительное,исков на исполнении не имеет,вину в совершенном преступлении не признал.

Поскольку в судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 освобождается из мест лишения свободы 1 февраля 2019 г., имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступлений по <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 22 января 2016 г.при опасном рецидиве преступлений, то суд, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор сроком до погашения судимости по <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 22 января 2016 г. - на 8 лет, а также считает достаточным установить такие виды административных ограничений, как

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток;

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

По мнению суда, установление указанных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО1 других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить ФИО3, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом РФ от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральному закону от 06.04.2011 (в ред. от 29.07.2017) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношенииФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты> р-на <данные изъяты> обл., гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости по <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 22 января 2016 г. – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток;

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить административному ответчику ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в десяти дней.

Председательствующий Е.В. Пасечникова