Решение № 2А-137/2025 2А-137/2025~М-27/2025 М-27/2025 от 5 ноября 2025 г. по делу № 2А-137/2025

Дело №2а-137/2025

УИД 52RS0033-01-2025-000038-87


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 ноября 2025 года р.п.Дальнее Константиново

Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Филатовой А.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Бурлаковой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 18 обратилась в суд с настоящим административным иском и просит взыскать с ФИО1 пени, установленные Налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 10 648 руб. 81 коп.

Согласно ст. 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 16.05.2023 /номер/ на сумму 293 136,94 руб. в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. (срок уплаты по требованию до 20.06.2023), указанное требование направлено в адрес налогоплательщика, заказной почтой России.

В связи с отсутствием уплаты требования /номер/ от 16.05.2023 в сроки установленные законодательством (срок уплаты по требованию до 20.06.2023) налоговый орган Межрайонная ИФНС России № 18 по Нижегородской области, руководствуясь ст. 31, п.1 и 2 ст. 48, п.3 и 4 ст. 46 НК РФ, приняло решение /номер/ от /дата/ о взыскании задолженности за счет средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств, указанное решение направлено в адрес налогоплательщика заказной почтой России.

В связи с формированием у налогоплательщика отрицательного сальдо ЕНС, не исполнением требования и решения налогоплательщиком, по состоянию на 11.12.2023 года сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), подлежащая включению в заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляла 10 648 руб. 81 коп., в том числе налог-0,0 руб., пени- 10 648,81 руб.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

-Пени, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 10 648,81 руб.

В связи с образованием вышеуказанной задолженности, на основании ст. 31, п.3 и 4 ст. 48 НК РФ, Межрайонная ИФНС России № 18 по Нижегородской области обращалась в судебный участок Дальнеконстантиновского судебного района Нижегородской области с заявлением о вынесении судебного приказа. Судебный приказ был вынесен /номер/ на сумму 10 648,81 руб. Определением от /дата/ данный судебный приказ был отменён, на основании поступивших от должника возражений ст. 123.7 КАС РФ.

На момент составления данного административного искового заявления Ответчиком задолженность по ЕНС (отрицательное сальдо ЕНС) взыскиваемая в приказном производстве /номер/ от /дата/ не погашена:

В настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность (отрицательное сальдо ЕНС), подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ:

Всего 10 648,81 руб., в том числе:

Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в размере 10 648,81 руб. (в соответствии с ч. 2 ст.287 КАС РФ, расчет пени приложен к требованию с указанием недоимки, на которую начислены пени, и с указанием периода, за который рассчитана взыскиваемая сумма пени).

Согласно приложенному расчету: по состоянию на 17.05.2024 года в заявление о вынесении судебного приказа включена задолженность по пени в сумме 10 648,81 руб. - (100 778,44 руб. сальдо по пени на момент формирования заявления - 89 971,09 руб. ранее были включены в заявления о выдаче судебного приказа ст. 48 НК РФ - 158.54 руб. ранее были включены в ст. 47 НК РФ (расчет приложен).

Пени в размере 10 648,81 руб. начисленные за период с 03.03.2024г. по 17.05.2024г. на недоимку (задолженность по ЕНС):

Транспортный налог с физических лиц в размере 31 905.00 руб. по сроку уплаты 03.12.2018 за 2017 год - недоимка взыскивается в исковом заявлении /номер/ от /дата/, которое находится рассмотрении в Дальнеконстантиновском районном суде Нижегородской области.

Транспортный налог с физических лиц в размере 31 905.00 руб. по сроку уплаты 02.12.2019 за 2018 год - недоимка взыскана исполнительным листом /номер/ от 13.06.2023 вынесенным Дальнеконстантиновским районным судом Нижегородской области, возбуждено исполнительное производство /номер/ от /дата/ Дальнеконстантиновским РО УФССП по Нижегородской области.

Транспортный налог с физических лиц в размере 31 905.00 руб. по сроку уплаты 01.12.2020 за 2019 год - недоимка взыскана исполнительным листом /номер/ от /дата/ вынесенным Дальнеконстантиновским районным судом Нижегородской области, возбуждено исполнительное производство /номер/ от /дата/ Дальнеконстантиновским РО УФССП по Нижегородской области.

Транспортный налог с физических лиц в размере 31 905.00 руб. по сроку уплаты 01.12.2021 за 2020 год - недоимка взыскана исполнительным листом № ФС 030555986 от /дата/ вынесенным Дальнеконстантиновским районным судом Нижегородской области, возбуждено исполнительное производство /номер/ от /дата/ Дальнеконстантиновским РО УФССП по Нижегородской области.

Транспортный налог с физических лиц в размере 31 905.00 руб. по сроку уплаты 01.12.2022 за 2021 год - недоимка взыскивается в исковом заявлении /номер/ от /дата/, которое находится рассмотрении в Дальнеконстантиновском районном суде Нижегородской области.

Транспортный налог с физических лиц в размере 31 905.00 руб. по сроку уплаты 01.12.2023 за 2022 год - недоимка взыскивается в исковом заявлении /номер/ от /дата/ которое находится рассмотрении в Дальнеконстантиновском районном суде Нижегородской области.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные период истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страхов пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) в размере 29 354 руб. по сроку уплаты 31.12.2019 за 2019 год - недоимка взыскана постановлением о взыскании задолженности за счет имущества должника в соответствии со ст.47 НК РФ /номер/ от /дата/, возбуждено исполнительное производство /номер/ от 04.03.2020г Дальнеконстантиновским РО УФССП по Нижегородской области.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные период истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) в размере 29 113, 07 руб. по сроку уплаты 08.12.2020 за 2020 год - недоимка взыскана исполнительным листом /номер/ от /дата/, вынесенным Дальнеконстантиновским районным судом Нижегородской области, возбуждено исполнительное производство /номер/ от /дата/ Дальнеконстантиновским РО УФССП по Нижегородской области.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 6 884 руб. по сроку уплаты 31.12.2019 за 2019 год - недоимка взыскана постановлением о взыскании задолженности за счет имущества должника в соответствии со ст.47 НК РФ /номер/ от /дата/ возбуждено исполнительное производство /номер/ от /дата/ Дальнеконстантиновским РО УФССП по Нижегородской области.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательно медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 7 559.9 руб. по сроку уплаты 08.12.2020 за 2020 год - недоимка взыскана исполнительным листом /номер/ от /дата/, вынесенным Дальнеконстантиновским районным судом Нижегородской области, возбуждено исполнительное производство /номер/ от /дата/ Дальнеконстантиновским РО УФССП по Нижегородской области.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил возражения, согласно которым полагает, что административным истцом пропущен срок обращения.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно материалам дела, должнику направлено требование об уплате задолженности от 16.05.2023 /номер/ на сумму 293 136,94 руб. в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. (срок уплаты по требованию до 20.06.2023), указанное требование направлено в адрес налогоплательщика, заказной почтой России.

В связи с отсутствием уплаты требования /номер/ от /дата/ в сроки установленные законодательством (срок уплаты по требованию до 20.06.2023) налоговый орган Межрайонная ИФНС России № 18 по Нижегородской области, руководствуясь ст. 31, п.1 и 2 ст. 48, п.3 и 4 ст. 46 НК РФ, приняло решение /номер/ от /дата/ о взыскании задолженности за счет средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств, указанное решение направлено в адрес налогоплательщика заказной почтой России.

В связи с формированием у налогоплательщика отрицательного сальдо ЕНС, не исполнением требования и решения налогоплательщиком, по состоянию на 11.12.2023 года сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), подлежащая включению в заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляла 10 648,81 руб. в том числе: налог - 0,00, пени - 10 648,81 руб.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

- Пени, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 10 648,81 руб.

В связи с образованием вышеуказанной задолженности, на основании ст. 31, п.3 и 4 ст. 48 НК РФ, Межрайонная ИФНС России № 18 по Нижегородской области обращалась в судебный участок Дальнеконстантиновского судебного района Нижегородской области с заявлением о вынесении судебного приказа.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка Дальнеконстантиновского судебного района Нижегородской области от 18.06.2024г. /номер/ с ФИО1 взыскана задолженность по пени в размере 10 648,81 руб.

Определением мирового судьи судебного участка Дальнеконстантиновского судебного района Нижегородской области от 16.10.2024г. судебный приказ отмене в связи с поступившими от должника возражениями.

На момент составления данного административного искового заявления Ответчиком задолженность по ЕНС (отрицательное сальдо ЕНС) взыскиваемая в приказном производстве /номер/ от /дата/ не погашена:

В настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность (отрицательное сальдо ЕНС), подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ:

Всего 10 648,81 рубля, в том числе:

Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в размере 10 648,81 рубля.

Пени в размере 10 648,81 руб. начисленные за период с 03.03.2024г. по 17.05.2024г. на недоимку (задолженность по ЕНС):

Транспортный налог с физических лиц в размере 31 905.00 руб. по сроку уплаты 03.12.2018 за 2017 год - недоимка взыскана решением Дальнеконстантиновского районного суда Нижегородской области от 05.06.2025г. /номер/).

Транспортный налог с физических лиц в размере 31 905.00 руб. по сроку уплаты 02.12.2019 за 2018 год - недоимка взыскана решением Дальнеконстантиновского районного суда Нижегородской области от 24.04.2025г. /номер/).

Транспортный налог с физических лиц в размере 31 905.00 руб. по сроку уплаты 01.12.2020 за 2019 год - недоимка взыскана решением Дальнеконстантиновского районного суда Нижегородской области от 24.04.2025г. (/номер/).

Транспортный налог с физических лиц в размере 31 905.00 руб. по сроку уплаты 01.12.2021 за 2020 год - недоимка взыскана решением Дальнеконстантиновского районного суда Нижегородской области от 10.0.2023г. (/номер/ исполнительным листом /номер/ от /дата/ вынесенным Дальнеконстантиновским районным судом Нижегородской области, возбуждено исполнительное производство /номер/ от /дата/ Дальнеконстантиновским РО УФССП по /адрес/.

Транспортный налог с физических лиц в размере 31 905.00 руб. по сроку уплаты 01.12.2022 за 2021 год - недоимка взыскана решением Дальнеконстантиновского районного суда Нижегородской области от 05.06.2025г. (/номер/).

Транспортный налог с физических лиц в размере 31 905.00 руб. по сроку уплаты 01.12.2023 за 2022 год - недоимка взыскана решением Дальнеконстантиновского районного суда Нижегородской области от 05.06.2025г. /номер/).

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные период истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страхов пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) в размере 29 354 руб. по сроку уплаты 31.12.2019 за 2019 год - недоимка взыскана решением Дальнеконстантиновского районного суда Нижегородской области от 24.05.2023г. (/номер/), постановлением о взыскании задолженности за счет имущества должника в соответствии со ст.47 НК РФ /номер/ от /дата/, возбуждено исполнительное производство /номер/ от /дата/ Дальнеконстантиновским РО УФССП по Нижегородской области.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные период истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) в размере 29 113, 07 руб. по сроку уплаты 08.12.2020 за 2020 год - недоимка взыскана решением Дальнеконстантиновского районного суда Нижегородской области от 24.04.2025г. (/номер/),

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 6 884 руб. по сроку уплаты 31.12.2019 за 2019 год - недоимка взыскана решением Дальнеконстантиновского районного суда Нижегородской области от 24.05.2023г. (/номер/), постановлением о взыскании задолженности за счет имущества должника в соответствии со ст.47 НК РФ /номер/ от /дата/, возбуждено исполнительное производство /номер/-ИП от /дата/ Дальнеконстантиновским РО УФССП по Нижегородской области.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательно медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 7 559.9 руб. по сроку уплаты 08.12.2020 за 2020 год - недоимка взыскана решением Дальнеконстантиновского районного суда Нижегородской области от 24.04.2025г. (/номер/)

Однако, обязанность, предусмотренную п. 1 ст.23 Кодекса, по уплате налогов налогоплательщик не выполнил и нарушил тем самым нормы налогового законодательства.

Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности по транспортному налогу, пени по транспортному налогу.

18.06.2024г. мировым судьей судебного участка Дальнеконстантиновского судебного района Нижегородской области был вынесен судебный приказ /номер/ о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности.

16.10.2024 г. мировой судья судебного участка Дальнеконстантиновского судебного района Нижегородской области вынес определение об отмене судебного приказа на основании заявления должника, так же было разъяснено, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства.

Административное исковое заявление было направлено в Дальнеконстантиновский районный суд 20.01.2025, то есть в срок предусмотренный законом.

До настоящего времени вышеуказанные суммы ответчиком в бюджет не внесены.

Доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

Исходя из вышеизложенного, суд находит требования административного истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом отклоняются доводы административного ответчика о том, что административным органом пропущен срок обращения с административным иском в силу следующего.

В соответствии с п.4 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Административное исковое заявление направлено в суд в пределах шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, то есть с соблюдением срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом также принимается во внимание, что по заявлению налогового органа был вынесен судебный приказ, который предметом настоящего рассмотрения не является, правомерность его вынесения не может быть проверена. Доводы ответчика об истечении срока обращения с настоящим административным иском основаны на неверном толковании норм Налогового кодекса.

Руководствуясь ст.250 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (/иные данные/ в пользу Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области пени в размере 10 648 руб. 81 коп.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Дальнеконстантиновский районный суд.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 06 ноября 2025г.

Судья А.В.Филатова