Решение № 2-305/2017 2-305/2017 ~ М-313/2017 М-313/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2-305/2017

Щербиновский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



к делу № 2-305/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

ст. Старощербиновская «28» августа 2017 года

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Бондаренко О.В.,

при секретаре Горб Е.Н.,

с участием:

представителя ответчика ФИО1, действующего на основании нотариальной доверенности от 20.10.2016 года серии <адрес>1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Щербиновский район о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности,

у с т а н о в и л :


ФИО2 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Щербиновский район о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности, указывая, что он является собственником <адрес>, расположенной в жилом <адрес> в <адрес>. Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 2 359 кв.м., находящийся в общей долевой собственности. Площадь земельной доли принадлежащей истцу составляет 1235/2359 долей, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 23-АА № от 06.09.2005 года. В 2010 году истец без надлежаще оформленных разрешительных документов к вышеуказанной квартире пристроил отапливаемое строение Лит. «а2» площадью 25,7 кв.м., после чего обратился в администрацию муниципального образования Щербиновский район с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного жилого дома. Письмом от 12.04.2017 года № 01-2412/1719 истцу в выдаче разрешения на реконструкцию объекта недвижимости было отказано. Истец просил суд признать <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> сохраненной в реконструированном состоянии, в виде возведения пристройки Лит. «а2» площадью 25.7 кв.м., признать за ним ФИО2 право собственности на пристройку Лит. «а2» площадью 25.7 кв.м., к <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточнил исковые требования, просил суд признать сохраненной в реконструированном состоянии <адрес> кадастровым номером № в жилом <адрес> в <адрес> в виде возведения в ней пристройки лит. «а2» в виду увеличения площади с 47,2 кв.м. до 64,7 кв.м. без внесения изменений в МКД с кадастровым номером №

Представитель ответчика администрации муниципального образования Щербиновский район ФИО3, действующая на основании доверенности от 16.02.2016 года № 01-656/16-19, надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась. В отзыве на исковое заявление представитель ответчика указала, что исковые требования считает возможным удовлетворить при согласовании с остальными собственниками многоквартирного дома, поскольку построенная истцом пристройка не нарушила санитарно-бытовых требований и правил землепользования и застройки Шабельского сельского поселения.

Представитель третьего лица начальник межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований с учетом их уточнений.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся надлежаще уведомленных участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни.

В суде установлено, что на основании нотариально удостоверенного договора купли-продажи недвижимости (купчая) от 02.08.1999 года номер в реестре нотариуса 2839 истец приобрел у ФИО5 земельный участок площадью 1 047 кв.м., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся в <адрес><адрес>,<адрес> расположенной на нем квартирой № четырехкомнатной, в кирпичном строении под лит. «А», общей площадью 47,2 кв.м., в том числе жилой площадью 36,1 кв.м., верандой кирпичной под лит. «а», ? долей кухни кирпичной под лит. «Г», верандой кирпичной под лит. «Г1», сараем кирпичным под литером «Г4» и сооружениями. Согласно п. 4 указанного договора земельный участок с расположенной на нем квартирой № продан покупателю за 35 000,00 рублей, уплаченных покупателем продавцу полностью до удостоверения настоящего договора.

Право общей долевой собственности на 1235/2359 долей земельного участка площадью 2 359,0 кв.м., расположенного по вышеуказанному адресу, зарегистрировано в установленном законе порядке, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 06.09.2005 года сери №-АА №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 05.09.2005 года сделана запись регистрации №.

Согласно копии кадастровой выписки на здание от 28.12.2015 года № многоквартирный дом с кадастровым номером № площадью 94.7 кв.м. наименование – здание жилое, год ввода в эксплуатацию – 1969, расположен по адресу: <адрес> аллея, 3.

Согласно копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости «Сведения об основных характеристиках объекта недвижимости» правообладателем помещения с кадастровым номером №, площадью 47.2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, является ФИО2 на основании указанного договора.

Согласно копии технического паспорта составленного по состоянию на 05.10.2016 года в отношении <адрес> инвентарный №, расположенного по адресу: <адрес> аллея общая площадь дома составляет 130,2 кв.м., при этом общая площадь <адрес> по указанному адресу составляет 64,7 кв.м., при этом жилая площадь составляет 38,5 кв.м.

На основании ч.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п.1 ч.1, ч.2 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Из представленного суду сообщения об отказе в выдаче разрешения на строительство от 12.04.2017 года № 01-2412/1719, выданного главой МО Щербиновский район следует, что истцу отказано в выдаче разрешения на реконструкцию многоквартирного жилого дома (квартира № 1) по вышеуказанному адресу, поскольку истцом не в полном объеме представлены материалы, необходимые для выдачи разрешения на строительство (реконструкцию) объекта, предусмотренные ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в том числе отсутствует проектная документация.

В связи с тем, что у истца отсутствует разрешение на реконструкцию спорного многоквартирного жилого дома (квартиры № 1), он не может реализовать свое право владения и распоряжения имуществом в административном порядке.

Определением Щербиновского районного суда от 26.06.2017 года по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза на предмет установления наличия существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а также угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению от 20.07.2017 года № 19-07/17, составленному экспертом ФИО6 и сделанным выводам пристройка лит. «а2» общей площадью 16,6 кв.м., к квартире № 1 расположенной по адресу: <адрес> соответствует нормам СНиП и иным нормам, регламентирующим положения в строительстве. Самовольно возведенная пристройка к <адрес> жилого дома по <адрес> в <адрес> расположена на земельном участке, находящимся в собственности истца ФИО2 Возведением пристройки лит. «а2» к основному строению жилого дома лит. «А» по <адрес> в <адрес> угрозы жизни и здоровью граждан не создается и не чинятся препятствий иным лицам.

В связи с возникшими вопросами у сторон по проведенной экспертизе, в судебном заседании был допрошен эксперт ФИО7, который показал, что все замеры самовольной возведенной пристройки лит. «а2» производились в строгом соответствии с требованиями с требованиями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкция зданий и соружений», а также произведены замеры геометрических характеристик в соответствии с ГОСТ 26433.0-85 «Система обеспечения точности геометрических параметров в строительстве. Правила выполнения измерений. Общие положения».

Представленное заключение суд считает допустимым и достоверным доказательством, так как его выводы являются мотивированными и обоснованными, экспертом приняты во внимание все материалы, представленные на экспертизу, им сделан соответствующий анализ.

Кроме того, эксперт имеет высшее образование, многолетний стаж экспертной работы, с правами и обязанностями эксперта, согласно ст. 85 ГПК РФ, ознакомлен, об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ предупрежден, а поэтому каких-либо оснований сомневаться в выводах заключения у суда не имеется.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В связи с тем, что истец является собственником земельного участка и расположенной на нем квартире по адресу: <адрес> самовольно произведенная им реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в силу решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации данного права.

В силу ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации

Следовательно, решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН, изготовления технического плана, декларации, постановки на кадастровый учет указанных объектов в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и регистрации права собственности в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


Исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования Щербиновский район о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности – удовлетворить.

Признать сохраненной в реконструированном состоянии <адрес> кадастровым номером № в жилом <адрес> в <адрес> в виде возведения в ней пристройки лит. «а2» в виду увеличения площади с 47,2 кв.м. до 64,7 кв.м. без внесения изменений в МКД с кадастровым номером №

Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН, изготовления технического плана, декларации, постановки на кадастровый учет указанных объектов в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и регистрации права собственности в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Щербиновский районный суд.

Судья: О.В. Бондаренко



Суд:

Щербиновский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО ЩР (подробнее)

Судьи дела:

Бондаренко Ольга Владимировна (судья) (подробнее)