Решение № 2А-940/2019 2А-940/2019~М-338/2019 М-338/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2А-940/2019

Дело № 2а – 940\2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2019 года

с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи

ФИО1

при секретаре

ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 22 по Челябинской области к ФИО3 о взыскании задолженности по налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 22 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО3 (ИНН №) недоимки за 2016 год:

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 791 руб.;

- транспортный налог с физических лиц: пеня в размере 21 руб. 18 коп.;

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением: налог в размере 1039 руб., пеня в размере 3 руб. 433 коп., на общую сумму 1854 руб. 61 коп.

В обоснование заявленных требований указывает, что по имеющимся в ИФНС сведениям, поступившим из регистрирующих органов, ФИО3 является собственником имущества, указанного в налоговых уведомлениях. Объект налогообложения - квартира в АДРЕС, налоговая база 1543265,00 руб., налоговая ставка 0,20, доля в праве 1\2, сумма налога к уплате - 791 руб., а также земельный участок в АДРЕС, налоговая база 923807,00, налоговая става 0,15, доля в праве -1, сумма налога к уплате 1039 руб.

Налогоплательщику ФИО3 направлено уведомление № от 12.10.2107г., в котором исчислены налоги, подлежащие уплате. На основании положений ст.ст. 69 и 70 НК РФ налоговым органом в трехмесячный срок со дня выявления недоимки должнику ФИО3 направлено требование от 14.12.2017г. № об уплате налога и соответствующих сумм пени со сроком исполнения, которые до настоящего времени не исполнены.

Задолженность по транспортному налогу за 2016 год оплачена, что подтверждается КРСБ.

По состоянию на дату составления настоящего искового заявления по данным лицевого счета у ФИО3 числится задолженность в размере 1854 руб. 61 коп.

Налоговый орган в установленные сроки обратился к мировому судье о вынесении судебного приказа. 11.10.2018 мировым судьей судебного участка № 3 Сосновского района вынесено определение об отмене судебного приказа от 07.09.2018г. В порядке искового производства требование о взыскании налога и пени предъявлено налоговым органом в установленный законом срок - не позднее 6 месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа (11.10.2018г. + 6 месяцев = 11.04.2019г.).

Административный истец извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Административный ответчик дважды извещался по месту регистрации, не явился,

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (части 2, 6, 7 статьи 150 КАС РФ).

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Таким образом, по смыслу вышеуказанных норм, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания

Исходя из изложенного, суд полагает административного ответчика извещенного должным образом.

В порядке ч.7 ст. 150 КАС РФ судом определено о рассмотрении дела без участия неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд полагает следующее.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 4 статьи 85 Налогового кодекса РФ, органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 393 Налогового кодекса РФ).

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (п.3 ст. 396 НК РФЫ).

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункты 2, 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате неуплаченной сумме налога в установленный срок (абзац 3 пункта 1 статьи 45, пункты 1, 2 статьи 69 Кодекса).

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В пункте 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

При этом, абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации предусматривает возможность предъявления требования о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

На основании п. 4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации, а в адрес административного ответчика ФИО3 было направлено налоговое уведомление № от 12.10.2017г. об уплате транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога ФИО3 было направлено требование № об уплате налоговых платежей в сумме 8249 руб. и пени 27 руб. 22 коп.

Факт направления требований на уплату налоговых платежей и санкций подтверждается списками внутренних почтовых отправлений.

В связи с неисполнением налогоплательщиком требований об уплате налоговых платежей, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 3 Сосновского района Челябинской области с заявлением о вынесении судебного приказа.

07 сентября 2018 года мировым судьей судебного участка № 3 Сосновского района Челябинской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 в пользу МИФНС № 22 России по Челябинской области задолженность по налогу и пени в сумме 8276 руб. 22 коп. и взыскана государственная пошлина в размере 200 руб.

В связи с возражениями ФИО3, обоснованными несогласием с вынесенным приказом, определением мирового судьи от 07 сентября 2018 года судебный приказ о взыскании с ФИО3 задолженности по налогу и пени был отменен определением мирового судьи от 11 октября 2018 года.

Из представленных в материалы дела сведений видно, что ФИО3 являлась по состоянию на 2016 год собственником квартиры в г.Пыть-Ях, земельного участка в <...>.

Сведений об исполнении в полном объеме требований, изложенных в налоговом требовании № в материалы дела не представлено.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Соответствующее административное исковое заявление было подано 19 февраля 2019 года, то есть, в установленный законом срок.

В силу пункта 2 статьи 57 Налогового Кодекса РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового Кодекса РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со статьей 75 Налогового Кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

При этом, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

С учетом изложенного, обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены.

Поскольку в материалы дела не представлено сведений об уплате ФИО3 имеющейся задолженности за 2016 год, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку, административный истец при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ст. 333.36 НК РФ и требования удовлетворены в полном объеме, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Согласно абз. 2 п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при цене иска до 20000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 22 по Челябинской области к ФИО3 удовлетворить.

Взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России № 22 по Челябинской области с ФИО3 (ИНН №) недоимки за 2016 года:

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 791 руб.;

- транспортный налог с физических лиц: пеня в размере 21 руб. 18 коп.;

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением: налог в размере 1039 руб., пеня в размере 3 руб. 433 коп., на общую сумму 1854 руб. 61 коп.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты>

Решение не вступило в законную силу.

<данные изъяты> ФИО1