Решение № 12-48/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 12-48/2017

По делу №


Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> 18 сентября 2017 года

Судья <адрес> городского суда <адрес> Бурдина Т.А.

с участием зам. прокурора <адрес> Манько А.А.

при секретаре Киреёнок О.В. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту прокурора <адрес> на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и

защите их прав <адрес> от 09.08.2017 № о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.1 ст.1.4 Закона <адрес> края «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> обратился в <адрес> городской суд с протестом на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> от 09.08.2017 № о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.1 ст.1.4 Закона <адрес> края «Об административных правонарушениях», которое просит отменить и направить на новое рассмотрение, мотивируя тем, что в резолютивной части постановления действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.1.4 Закона <адрес> края «Об административных правонарушениях», как неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних, что не соответствует диспозиции ч.1 ст.1.4 Закона <адрес> края «Об административных правонарушениях» и содержанию мотивировочной части постановления, а также не указан вид административного наказания, назначенный ФИО1

В судебном заседании зам.прокурора <адрес> Манько А,А. доводы, изложенные в протесте поддержал.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> в судебное заседание не явился о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав зам.прокурора <адрес>, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5, 6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу, мотивированное решение по делу.

В соответствии с ч.1 ст.1.4 Закона <адрес> края «Об административных правонарушениях» несоблюдение родителями (лицами, их заменяющими), лицами, осуществляющими мероприятия с участием детей, юридическими лицами, гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, установленных в статье 15 Закона края "О защите прав ребенка", влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно п. «б» ч.3 ст.15 Закона <адрес> края «О защите прав ребенка» родители (лица, их заменяющие), лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, юридические лица, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обязаны принимать меры по недопущению нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время (с 22 до 6 часов в период с 1 октября по 30 апреля и с 23 до 6 часов в период с 1 мая по 30 сентября) без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

Материалами дела установлено, что постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> от 09.08.2017. № ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.1.4 Закона <адрес> края «Об административных правонарушениях» и ей назначено административное наказание в виде 200 рублей.

Однако постановление, считаю незаконным и необоснованным, а именно: в резолютивной части оспариваемого постановления действия ФИО1 квалифицированы ч.1 ст.1.4 Закона <адрес> края «Об административных правонарушениях», как неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних, что не соответствует диспозиции ч.1 ст.1.4 Закона <адрес> края «Об административных правонарушениях» и содержанию мотивировочной части постановления. Таким образом, в нарушение ст.29.10. КоАП РФ невозможно сделать непротиворечивый вывод о квалификации действий ФИО1

Кроме того, в соответствии с п.2 ч.1 ст.3.2 КоАП РФ, за совершение административных правонарушений может устанавливаться и применяться административное наказание в виде административного штрафа. Вместе с тем в резолютивной части постановления не указан вид административного наказания, назначенный ФИО1

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> от 09.08.2017 № подлежит отмене и о возвращении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 на новое рассмотрение.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в <адрес> от 09.08.2017 № о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.1 ст.1.4 Закона <адрес> края «Об административных правонарушениях» отменить, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 вернуть на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес> краевой суд через <адрес> городской суд в течение 10 суток.

Судья Т.А. Бурдина