Решение № 2А-408/2020 2А-408/2020(2А-6861/2019;)~М-6601/2019 2А-6861/2019 М-6601/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2А-408/2020

дело № 2а-408/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2020 года г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Кудряковой Ю.С.,

при секретаре Бочаровой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному иску Щелковского городского прокурора Московской области в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой на Интернет – сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Щелковский городской суд Московской области с административным иском, в котором просит признать информацию, распространяемую на Интернет – сайте www.shelkovo.diplomivruki.com., запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Соколов И.А. административный иск поддержал, просил удовлетворить.

В судебное заседание представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не явился, извещен.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В Щелковской городской прокуратуре по обращению ФИО3 проведена проверка исполнения законодательства о продаже документов об образовании через сеть «Интернет».

В ходе проверки осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого на страницах сайта в сети «Интернет» выявлено наличие информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Так, информация, размещенная на Интернет-сайте <данные изъяты> содержит информацию о возмездном оформлении подложных документов об образовании в Российской Федерации. Информацию о владельце доменного имени указанный ресурс не содержит.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – ФЗ № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 9 указанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 1 статьи 15.1 ФЗ № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее – Реестр).

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включается:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 5 ст. 15.1 № 149-ФЗ одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Открытый доступ к указанным «Интернет-сайтам» создает неограниченную возможность его просмотра, что нарушает права неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку официального документа, освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа.

По смыслу ст. 60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» получению диплома о высшем образовании, аттестата о среднем образовании предшествует обучение и государственная итоговая аттестация.

Предоставление возможности доступа к информации, содержащей побуждение к получению документов об образовании без прохождения обучения и сдачи экзамена недопустимо, фактически способствует совершению таких преступлений как незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков в целях их использования, ответственность за которые предусмотрена ст.ст. 324 и 327 УК РФ.

Таким образом, информация, размещенная на Интернет-сайте <данные изъяты>, носит противоправный характер, способствует коррупционным проявлениям, противоречит целям и задачам действующего законодательства об образовании, о противодействии коррупции и в первую очередь нарушает конституционные права граждан Российской Федерации на получение образования.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица. Владелец сайта в сети "Интернет" обязан разместить на принадлежащем ему сайте информацию о своих наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты.

Изучением указанного сайта установлено, что сведения о его владельце на самом ресурсе не указаны, в связи с чем определение ответчика невозможно.

С учетом вышеизложенного, административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, распространяемую на Интернет – сайте <данные изъяты>., запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Щёлковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Кудрякова Ю.С.