Решение № 2А-228/2019 2А-228/2019~М-209/2019 М-209/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2А-228/2019

РЕШЕНИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИ

Дело № 25GV0001-01-2019-000280-38

10 июля 2019 года город Владивосток

Владивостокский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Француза В.Г., с участием секретаря судебного заседания Сабировой Ю.А., представителя административного истца по доверенности Туснаковой С.А. и представителя административного ответчика по доверенности Тишера А.Е., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № 1 Туснакова В.Ю. об оспаривании действий начальника 1 отдела (г. Владивосток) Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с изменением категории участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих,

установил

Туснаков обратился в военный суд с административным иском, в котором просил признать незаконными действия административного ответчика, связанны с изменением категории участника НИС с «4» на категорию «З», признать его добровольным участником НИС по категории «4», как изъявившего желание на участие 11 октября 2012 года и обязать административного ответчика принят документы на изменение сведений участника :НИС, то есть об изменении дат начала начислений на его именном накопительном счете с 11 на 26 октября 201 года. В обоснование своих требований Туснаков указывает, что предложение административного ответчика внести его в реестр с даты присвоения воинского звания « » нарушает его интересы, поскольку не будет учтено время момента наступления у него права с 26 октября 2012 года быть участником :НИС до 3 сентября 2014 года, дня присвоения воинского звания « », в связи чем он потеряет значительную сумму денежных средств.

В судебном заседании Туснакова уточнила заявленные её супругом требования и просила обязать первый отдел (г. Владивосток) ФГК «Востокрегионжилье» направить установленным порядком необходимые сведения для изменения в реестре участников НИС даты возникновения основания для включения Туснакова В.Ю. с 11 на 26 октября 2012 года. На остальных требованиях она настаивала, дав пояснения, аналогичные доводам изложенным в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика по доверенности Тишер А.Е возражал против требований административного истца, считая их необоснованными, так как Туснаков написал рапорт до даты заключения с ним контракта, то есть до наступления у него права быть участником НИС.

Выслушав доводы сторон, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Так в суде было установлено, что Туснаков первый контракт о прохождении военной службы заключил на 3 года, с 26 октября 2009 года по 25 октября 2012 года, второй контракт им заключен - с 26 октября 2012 года по 25 октября 2017 года. При этом командир войсковой части № 2 принял
решение о заключении контракта с Туснаковым 30 августа 2012 года.

10 октября 2012 года Туснаков написал рапорт с просьбой включить его в реестр участников НИС. Данный рапорт был зарегистрирован в части 11 октября 2012 года. С этой даты он был внесен в реестр участников НИС.

Согласно копий контрактов Туснакова о прохождении военной службы он заключал контракты последовательно в 2009 и 2012 году с 26 октября соответствующего года.

Выпиской из приказа командира войсковой части № 3 от 30 августа 2012 года № 187 подтверждается, что Туснаков полагается заключившим контракт с 26 октября 2012 года.

Из копии рапорта Туснакова от 10 октября 2012 года (рег. № 4/105 от 11 октября 2012 года) следует, что он просил включит его в реестр участников НИС, при этом Туснаков не указывал конкретную дату включения в реестр.

Из копии письма административного ответчика от 12 марта 2019 года №07-12/11-2915 следует, что он считает, что не имелось оснований для включения Туснакова в реестр участников НИС, так как рапорт им написан до наступления у него такого права. И предложено изменить категорию участника НИС с «4» на «3», а также изменить дату регистрации на дату присвоения воинского звания « ».

Согласно выписке из приказа командующего ТОФ от 3 сентября 2014 года № 182 Туснакову В.Ю. присвоено воинское звание « ».

В соответствии сп. 4 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ (ред. от 03 августа 2018 года) «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» к участникам накопительно ипотечной системы относятся сержанты и старшины, солдаты и матросы, заключившие второй контракт о прохождении военной службы не ранее 1 января 2005 года, изъявившие желание стать участниками накопительно-ипотечной системы.

Пунктом 4 части 2 этой же статьи Закона определено, что основанием для включения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в реестр участников является для сержантов и старшин, солдат и матросов - в письменной форме обращение о. б их включении в реестр участников.

Таким образом, Туснаков после того, как командованием было принято решение о заключении с ним второго контракта изъявил желание стать участником НИС, о чем 11 октября 2012 года подал рапорт, при этом он не просил включать его в реестр участников НИС ранее 26 октября 2012 года. Следовательно, невнимательность должностных лиц, включивших его в реестр участников НИС не может являться основанием для нарушения прав военнослужащего состоять в реестре участников НИС с даты наступления права, то есть с 26 октября 2012 года. В связи с чем суд считает необходимым требования административного истца удовлетворить, признав действия, связанные с изменением категории участника НИС в отношении него административным ответчиком, незаконными и возложить соответствующую обязанность на административного ответчика устранить допущенные нарушения прав военнослужащего.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, военный суд,

решил:

Заявленные в административном иске требования военнослужащего войсковой части № 1 ФИО1 об оспаривании действий начальника 1 отдела (г. Владивосток) Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управлен ие жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с изменением категории участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, - удовлетворить

Признать незаконными действия начальника 1 отдела (г. Владивосток) ФГКУ «Востокрегионжилье», связанные с предложением изменить ФИО1 категорию участника НИС с «04» на «03», а ФИО1 - добровольным участником НИС по категории участника «04», изъявившим желани:е стать участником 11 октября 2012 года.

Обязать начальника 1 отдела (г. Владивосток) ФГКУ «Востокрегионжилье» в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу направить установленным порядком необходимые сведения для изменения в реестре участников НИС даты возникновения основания для включения в реестр ФИО1 с 11 октября 2012 года на 26 октября 2012 года.

В соответствие с подпунктом 1 пункта 3 и пунктом 9 статьи 227 КАС РФ административному ответчику сообщить об исполнении решения по настоящему административному делу в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Владивостокский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 16 июля 2019 года.

Судья В.Г. Француз