Решение № 2А-1423/2019 2А-1423/2019~М-1122/2019 А-1423/2019 М-1122/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 2А-1423/2019

Дело №а-1423/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2019 года город Казань

Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Галимова Р.Ф.,

при секретаре судебного заседания Халиловой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в Кировский районный суд <адрес> направлен административный иск к к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рожденияо прекращении права на управление транспортными средствами. В обосновании иска указно, что прокуратурой <адрес> была проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Закон о безопасности дорожного движения) в части недопущения к управлению транспортными средствами лиц, имеющих заболевания, при которых управление транспортными средствами противопоказано.

В ходе проведенной проверки было установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имея водительское удостоверение №, выданное на управление транспортными средствами ДД.ММ.ГГГГ, категории «В», не годен к управлению транспортными средствами по следующим основаниям.

Согласно представленной информации ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер МЗ РТ» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 состоит на диспансерном учете с <данные изъяты> года с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства в результате употребления алкоголя. Синдром зависимости. Пагубное (с вредными последствиями) употребление опиоидов» <данные изъяты> У врача психиатра- нарколога не наблюдается.

В связи с тем, что ФИО1 не снят с диспансерного наблюдения со стойкой ремиссией (выздоровление), он в настоящее время имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством.

В силу требований статьей 1, 3, 5, 23, 28 Законао безопасности дорожного движения истец сделал вывод о том, что проведенной проверкой было установлено, что право ФИО1 на управление транспортными средствами подлежит прекращению, поскольку его наличие создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Истец в исковом заявлении просит прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного на управление транспортными средствами ДД.ММ.ГГГГ, категории «В», до установления стойкой ремиссии (выздоровления); обязать ФИО1 вернуть водительское удостоверение №, выданное на управление транспортными средствами в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РТ.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин своей неявки, и ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие не представил.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД Управления МВД России по городу Казани, будучи надлежащим образом извещенным, на судебное заседание представителя не направил, ходатайство об отложении судебного разбирательства, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не представил, о причинах уважительности причин неявки в суд представителя не сообщил.

Представитель заинтересованного лица ГАУЗ «РНД МЗ РТ», будучи надлежащим образом извещенным, на судебное заседание представителя не направило, от которых поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заслушав представителя административного истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со статьей 3 Закона о безопасности дорожного движения основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу абзаца 9 статьи 5 вышеуказанного Закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством: проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно части 1 статьи 23 того же Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами).

Согласно части 6 статьи 23 Закона о безопасности дорожного движения целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу части 1 статьи 28 указанного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 6 Закона Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ № «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ № лица, страдающие заболеванием «Алкоголизм», «Наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с управлением источником повышенной опасности, включая управление транспортными средствами.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», лица, состоящие на учете с диагнозом «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ» (F.10-F.16, F.18, F.19) имеют медицинские противопоказания к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ получил водительское удостоверение № категории «В».

У врача психиатра-нарколога по месту жительства не наблюдается.

При таких обстоятельствах, учитывая, что управление транспортным средством – источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни и здоровью граждан, право ФИО1 на управление транспортными средствами подлежит прекращению, а административный иск - удовлетворению.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию исчисленная в предусмотренном статьей 333.19 НК РФ порядке государственная пошлина в размере <данные изъяты>., от уплаты которой административный истец освобожден в силу статьи 333.36 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами согласно водительскому удостоверению № категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ, до установления стойкой ремиссии (выздоровления).

Обязать сдать ФИО1 в отделение по Кировскому и <адрес>м ОГИБДД Управления МВД России по городу Казани водительское удостоверение № категории «В» от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения, через Кировский районный суд <адрес> Республики Татарстан.

Судья Р.Ф. Галимов

Копия верна, судья Р.Ф.Галимов