Решение № 2-4763/2025 2-625/2026 2-625/2026(2-4763/2025;)~М-4010/2025 М-4010/2025 от 11 марта 2026 г. по делу № 2-4763/2025

Дело № 2-625/2026

УИД: 22RS0013-01-2025-006778-10


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2026 г. город, Бийск, Алтайский край

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи: Федоренко О.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГБСУСО «Бийский дом-интернат для престарелых и инвалидов» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору о предоставлении социальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

КГБСУСО «Бийский дом-интернат для престарелых и инвалидов» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору о предоставлении социальных услуг.

В обоснование заявленных требований, с учетом поступившего уточненного искового заявления, указано, что 01 января 2015 г. между истцом и ответчиком заключен договор №242 о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, по условиям которого ФИО1 предоставляются услуги в форме стационарного социального обслуживания на платной основе.

Также истец заключил с ответчиком договоры о предоставлении социальных услуг: договор №529 о предоставлении социальных услуг от 01.01.2018, срок действия до 31.12.2020; договор №883 о предоставлении социальных услуг от 01.01.2021, срок действия до 31.12.2023; договор №1231 о предоставлении социальных услуг от 01.01.2024, срок действия до 24.12.2024; договор №1417 о предоставлении социальных услуг от 25.12.2024, срок действия до 24.12.2025.

Начиная с 01 января 2018 г., ответчик производит оплату в неполном объеме, в результате чего у него перед истцом возникла задолженность, согласно расчету истца, составляет за период с 01.01.2018 по 31.05.2025 сумму 125 740 руб. 89 коп..

В адрес ответчика направлялась претензия об имеющейся задолженности, однако, до настоящего времени долг не погашен.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 №1073 «Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно», приказа Главалтайсоцзащиты от 27.11.2024 №397 «Об утверждении Положения об утверждении размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания», постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 №1873 «Об утверждении правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно», Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», приказа Главалтайсоцзащиты от 28.11.2014 №400 «О порядках предоставления социальных услуг поставщикам социальных услуг в Алтайском крае», решения Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 21.06.2017 №62 «Об утверждении тарифов на социальные услуги, предоставляемые гражданам государственными организациями социального обслуживания», приказа Главалтайсоцзащиты от 25.12.2024 №433 «Об утверждении стандартов социальных услуг, предоставляемых в Алтайском крае», истец просит взыскать с ФИО1 в пользу КГБСУСО «Бийский дом-интернат для престарелых и инвалидов» задолженность в размере 125 740 руб. 89 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 772 руб. 00 коп.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании поддержал заявленные уточненные требования, просил их удовлетворить. Указывая на то, что расчет должен быть произведен исходя из среднедушевого дохода, в который входит как пенсия, так и ЕДВ.

Ответчик ФИО1 до перерыва в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что у него остается после удержаний очень небольшая сумма, полагает, что удержанных сумм достаточно для оплаты.

Третье лицо Министерство социальной защиты Алтайского края извещено о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, требования истца считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

С учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом при сложившейся явке.

Выслушав мнения лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правовые, организационные и экономические основы социального обслуживания граждан в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 442-ФЗ).

Отношения в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, а также вопросы установления экономических, социальных и правовых гарантий для граждан пожилого возраста и инвалидов на момент поступления ФИО1 в учреждение социального обслуживания регулировались Федеральным законом от 2 августа 1995 г. №122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов».

Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов включало в том числе стационарное социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания (домах-интернатах, пансионатах и других учреждениях социального обслуживания независимо от их наименования) (подпункт 3 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»).

Согласно статье 24 Федерального закона от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» порядок и условия предоставления бесплатного надомного, полустационарного и стационарного социального обслуживания, а также на условиях полной или частичной оплаты устанавливались органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», а также в целях повышения качества социально-бытовой помощи, оказываемой гражданам пожилого возраста и инвалидам в государственных и муниципальных стационарных учреждениях социального обслуживания, Правительством Российской Федерации было принято постановление от 17 апреля 2002 г. № 244 «О плате за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2002 г. № 244).

Пунктом 1 указанного постановления было установлено, что плата за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных и муниципальных учреждениях социального обслуживания, включающая затраты на приобретение продуктов питания и мягкого инвентаря, содержание предоставляемых жилых помещений, производится на основании договора о стационарном обслуживании, заключаемого между указанными гражданами (их законными представителями) и учреждениями. Размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание определяется с учетом утвержденных в установленном порядке норм питания, нормативов обеспечения мягким инвентарем граждан пожилого возраста и инвалидов, сложившегося в регионе уровня потребительских цен, тарифов на оплату коммунальных услуг и не может превышать 75 процентов установленной им пенсии.

Федеральный закон от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» и постановление Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2002 г. № 244 утратили силу с 1 января 2015 г. в связи с принятием Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» и изданием постановления Правительства Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 581 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» соответственно.

С 1 января 2015 г. правовые, организационные и экономические основы социального обслуживания граждан в Российской Федерации, полномочия федеральных органов государственной власти и полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания граждан, права и обязанности получателей и поставщиков социальных услуг регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

Согласно ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг. Существенными условиями договора о предоставлении социальных услуг являются положения, определенные индивидуальной программой, а также стоимость социальных услуг в случае, если они предоставляются за плату или частичную плату. Отношения, связанные с исполнением договора о предоставлении социальных услуг, регулируются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются за плату или частичную плату.

Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать 75% среднедушевого дохода получателя социальных услуг, рассчитанного в соответствии с ч. 4 ст. 31 Федерального закона (ч. 4 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ порядок определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно для целей данного федерального закона устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2014 г. № 1075 утверждены Правила определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно.

Виды доходов получателя социальных услуг, учитываемые при расчете среднедушевого дохода, определены в пункте 5 названных правил.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 5 этих правил при расчете среднедушевого дохода учитываются такие доходы, полученные в денежной форме, как пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты, полученные гражданином в соответствии с законодательством Российской Федерации или полученные от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации.

С 01 января 2025 г. применяются Правила определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. № 1873, содержащие в подпункте «б» пункта 6 аналогичные положения определения среднедушевого дохода.

Исходя из приведенных нормативных положений, социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются гражданину - получателю социальных услуг на основании договора о предоставлении социальных услуг между поставщиком - юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем и гражданином. Существенным условием такого договора является стоимость социальных услуг. Действовавшее до 1 января 2015 г. правовое регулирование закрепляло ограничение ежемесячной платы за стационарное обслуживание получателя социальных услуг - до 75 процентов установленной ему пенсии.

В настоящее время (с 1 января 2015 г. - даты введения в действие Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации") максимальный размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг не может превышать 75 процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг, то есть предельный размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме изменен: вместо 75 процентов пенсии получателя социальных услуг он составляет 75 процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг. При расчете среднедушевого дохода получателя социальных услуг учитываются в том числе пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты, полученные гражданином в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» в статье 35 предусмотрены переходные положения.

В силу части 2 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» в рамках длящихся правоотношений для получателей социальных услуг, у которых право на получение социальных услуг возникло в соответствии с действовавшим до дня вступления в силу указанного федерального закона порядком предоставления социальных услуг в субъекте Российской Федерации, вновь устанавливаемые размеры платы за предоставление социальных услуг поставщиками социальных услуг в субъекте Российской Федерации и условия ее предоставления в соответствии с данным федеральным законом не могут быть выше размеров платы за предоставление этим лицам соответствующих социальных услуг, установленных по состоянию на 31 декабря 2014 г., а условия предоставления соответствующих социальных услуг не могут быть ухудшены по сравнению с условиями, установленными по состоянию на 31 декабря 2014 г.

Данной нормой закона, как следует из ее содержания, в связи с введением нового правового регулирования отношений по социальному обслуживанию граждан - получателей социальных услуг - в рамках длящихся правоотношений (то есть возникших до 1 января 2015 г.) с 1 января 2015 г. предписано при установлении поставщиками социальных услуг в субъекте Российской Федерации размера платы за предоставление социальных услуг этим гражданам не превышать ее размер по сравнению с тем, каким он был для них на 31 декабря 2014 г., а также не ухудшать условия предоставления социальных услуг по сравнению с теми условиями, которые были установлены для них по состоянию на 31 декабря 2014 г.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ежемесячной денежной выплаты как инвалид II группы в Отделении СФР по Алтайскому краю в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 545н «Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии».

28.06.2013 между ФИО1 и КГБСУСО «Бийский дом-интернат для престарелых и инвалидов» впервые был заключен договор о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов. Согласно пп. 2.1 конкретный размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание и оказание социальных услуг была установлена в размере 4 830 руб. 98 коп. Согласно пп. 2.5. размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание не мог превышать 75% установленной ФИО1 пенсии. Согласно пп. 7.1 вышеуказанного договора, последний действует весь период пребывания ФИО1 в учреждении, что свидетельствует о длящемся характере договора.

01.01.2015 между ФИО1 и КГБСУСО «Бийский дом-интернат для престарелых и инвалидов» был заключен договор № о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания.

23.01.2015 стороны договора заключили дополнительное соглашение, согласно которому раздел II пункта 6 договора дополнен подпунктом «ж», содержащий условия перерасчета платы в случае непредставления оплаченных социальных услуг.

Соглашением №2 от 03.08.2015 в договор от 01.01.2015 № 242 внесены изменения в Раздел III, который изложен в новой редакции, согласно которой стоимость услуг, предусмотренных настоящим договором, составляет 14 758,51 руб. в месяц (п.11), размер ежемесячной платы по настоящему договору составляет 5 573,47 руб. в месяц (не более 75% среднедушевого дохода заказчика, рассчитанного в соответствии с порядком определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленным Правительством Российской Федерации (п.12).

Указанные соглашения содержат подписи сторон.

Соглашения к договору от 01.01.2015 № 242 от 07.12.215 №3, от 26.09.2016 №4, от 06.04.2017 №5, от 26.06.2017 № 6, от 23.10.2017 № 7, предусматривающие повышение размера платы за предоставление социальных услуг, но не более 75% среднедушевого дохода заказчика, подписаны двумя сторонами.

01.01.2018 г. между КГБСУСО «Бийский дом-интернат для престарелых и инвалидов» и ФИО1 заключен договор № 529 о предоставлении социальных услуг, стоимость которых составляет 19 114,79 руб. в месяц, но не более 75% среднедушевого дохода заказчика, рассчитанного в соответствии с Правилами определения среднедушевого дохода (пункты 10, 11 Раздел III Договора). Указанный договор содержит подписи сторон.

Кроме того, 01.01.2021 между истцом и ответчиком заключен договор № 883 о предоставлении социальных услуг, содержащий в Разделе III аналогичные условия оплаты услуг. Указанный договор содержит подписи сторон.

Соглашением к договору от 01.01.2021 № 883 от 18.05.2021 стоимость услуг установлена в размере 22 646, 51 руб. (пункт 10 Раздел III Договора). В указанном соглашении отсутствует подпись ответчика ФИО1, о чем составлен акт об отказе от подписи и получении документов от 21.06.2021.

Соглашением к договору от 01.01.2021 № 883 от 25.12.2023 стоимость услуг установлена в размере 45 412, 10 руб. (пункт 10 Раздел III Договора). Указанное соглашение подписано всеми сторонами договора.

В договоре от 01.01.2024 №1231 стоимость услуг установлена в размере 45 412,10 руб., в договоре от 25.12.2024 №1417 – в размере 50 045,23 руб. Указанные договоры также содержат условия, что плата не может превышать 75% среднедушевого дохода заказчика.

Дополнительным соглашением к договору о предоставлении социальных услуг от 25.12.2024 №1417 от 13.08.2025 стоимость услуг установлена в размере 32 135, 30 руб. (пункт 10 Раздел III Договора). Указанное соглашение подписано всеми сторонами договора.

Размер стоимости предоставления социальных услуг в месяц, оказываемых ФИО1 в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг в КГБОСУСО «Бийский дом-интернат для престарелых и инвалидов» произведен на основании тарифов на социальную услугу, утверждаемых ежегодно Управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов.

Уведомлениями КГБОСУСО «Бийский дом-интернат для престарелых и инвалидов» с 2018 по 2025 гг. ФИО1 были даны разъяснения, что плата за предоставление социальных услуг не превышает 75 процентов от его среднедушевого дохода, рассчитанного в соответствии с Правилами определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2014 №1075, так уведомлением от 01.01.2018 № 47 плата составила 7772, 61 руб. в месяц, уведомлением от 02.07.2018 №166 плата составила 7942, 77 руб. в месяц, уведомлением от 14.12.2018 №369 плата составила 8056, 75 руб. в месяц, уведомлением от 15.07.2019 №174 плата составила 8299, 85 руб. в месяц, уведомлением от 06.12.2019 №474 плата составила 8522, 19 руб. в месяц, уведомлением от 20.07.2020 №155 плата составила 8871, 98 руб. в месяц, уведомлением от 01.01.2021 №335 плата составила 9088, 28 руб. в месяц, уведомлением от 17.06.2021 №563 плата составила 9360, 71 руб. в месяц, уведомлением от 16.03.2022 №1027 плата составила 9818, 60 руб. в месяц, уведомлением от 19.09.2022 №1155 плата составила 10456, 49 руб. в месяц, уведомлением от 21.03.2023 №102 плата составила 11283, 49 руб. в месяц, уведомлением от 18.09.2023 № 334 плата составила 11837, 40 руб. в месяц, уведомлением от 01.01.2024 №3 плата составила 12003, 01 руб. в месяц, уведомлением от 11.06.2024 №265 плата составила 12439, 61 руб. в месяц, уведомлением от 25.12.2024 №525 плата составила 12891, 44 руб. в месяц, уведомлением от 19.05.2025 №152 плата составила 13373, 49 руб. в месяц.

Из информации, представленной пенсионным органом, следует, что за период с 01.01.2018 по 20.01.2026 установленный размер выплат ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составляет:

За период с 01.01.2018 по 01.12.2018 страховая пенсия - 9 014,21 руб., за 01.01.2018 ЕДВ – 1719,12 руб., за период 01.02.2018 по 01.12.2018 ЕДВ – 1762,10 руб.;

За период с 01.01.2019 по 01.12.2019 страховая пенсия – 9649,95 руб., за 01.01.2019 ЕДВ –1762,10 руб., за период с 01.02.2019 по 01.12.2019 ЕДВ – 1837, 87 руб.;

За период с 01.01.2020 по 01.12.2020 страховая пенсия – 10 286,96 руб., за 01.01.2020 ЕДВ –1837, 87 руб., за период с 01.02.2020 по 01.12.2020 ЕДВ – 1 893, 01 руб.;

За период с 01.01.2021 по 01.12.2021 страховая пенсия – 10 935,08 руб., за 01.01.2021 ЕДВ –1 893, 01 руб., за период с 01.02.2021 по 01.12.2021 ЕДВ – 1 985, 77 руб.;

За период с 01.01.2022 по 01.05.2022 страховая пенсия – 11 875,41 руб., за период с 01.06.2022 по 01.12.2022 страховая пенсия – 13 063,15 руб., за 01.01.2022 ЕДВ –1 985, 77 руб., за период с 01.02.2022 по 01.12.2022 ЕДВ – 2 152, 58 руб.;

За период с 01.01.2023 по 01.12.2023 страховая пенсия – 13 690,23 руб., за 01.01.2023 ЕДВ –2 152, 58 руб., за период с 01.02.2023 по 01.12.2023 ЕДВ – 2 408, 73 руб.;

За период с 01.01.2024 по 01.12.2024 страховая пенсия – 14 716,86 руб., за 01.01.2024 ЕДВ –2 408, 73 руб., за период с 01.02.2024 по 01.12.2024 ЕДВ – 2 586, 98 руб.;

За период с 01.01.2025 по 01.12.2025 страховая пенсия – 16 114,98 руб., за 01.01.2025 ЕДВ –2 586, 98 руб., за период с 01.02.2025 по 01.12.2025 ЕДВ – 2 832, 74 руб.;

За период 01.01.2026 страховая пенсия – 17 339,61 руб., за 01.01.2026 ЕДВ –2 832, 74 руб.

Соответствующие выплаты имели место в спорный период.

Удержания из пенсии и ФСД в пользу КГБСУСО «Бийский дом-интернат для престарелых и инвалидов» производится согласно личным заявлениям ФИО1, удержания из ЕДВ не производились.

КГБСУСО «Бийский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в нарушение положений части 2 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" с 2015 года заключал с ФИО1 договоры о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, в которых устанавливал плату за предоставление социальных услуг в размере 75 процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг в месяц, включая в расчет этой платы помимо социальной пенсии сумму начисляемой ему ежемесячной денежной выплаты и ухудшая тем самым условия предоставления ему социальных услуг по сравнению с теми условиями, которые были установлены для него по состоянию на 31 декабря 2014 г.

Учитывая изложенное доводы истца о том, что расчет необходимо производить из 75 процентов среднедушевого дохода ответчика, включая ежемесячную денежную выплату, являются ошибочными.

Общие правила недействительности сделок установлены параграфом 2 главы 9 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (абзац первый пункта 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (пункт 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно пункту 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части (статья 180 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что по общему правилу сделка, не соответствующая требованиям закона, является оспоримой, ничтожной такая сделка является тогда, когда она еще и посягает на публичные интересы (интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды, нарушен явно выраженный запрет, установленный законом) либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Недействительная сделка не влечет юридических последствий и является недействительной с момента ее совершения.

ФИО1, будучи инвалидом II группы, постоянно с июня 2013 года проживает в КГБСУСО «Бийский дом-интернат для престарелых и инвалидов», является более слабой и зависимой стороной в спорных правоотношениях. Соответственно, в силу возраста и состояния здоровья ФИО1, подписывая в 2015 году и последующие годы договоры о предоставлении социальных услуг, содержащие условия о плате за предоставление социальных услуг в размере 75 процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг в месяц (включая в расчет этой платы помимо социальной пенсии сумму начисляемой ему ежемесячной денежной выплаты), а также адресованные в управление пенсионного фонда заявления, мог не понимать, что условия этих договоров, как и подписанные им заявления в пенсионный орган, ухудшают его правовое положение в части ежемесячного размера платы за предоставление социальных услуг, который на 31 декабря 2014 г. не мог превышать 75 процентов установленной получателю услуг пенсии.

Доводы истца противоречат части 2 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", предусматривающей запрет на повышение для граждан, получавших социальное обслуживание в стационарное форме до 1 января 2015 г., размера платы за предоставление им социальных услуг, определенного по состоянию на 31 декабря 2014 г., - одного из существенных условий договора о предоставлении социальных услуг.

Согласно ответа на запрос от 02.02.2026 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, в счет установленной платы за предоставление социальных услуг в пользу КГБСУСО «Барнаульский дом-интернат для престарелых и инвалидов» из выплат, установленных ФИО1 производились удержания:

- в период с 01.08.2013 по 31.03.2015 производились удержания из пенсии 75 % ежемесячно на основании заявления от 10.07.2013;

- в период с 01.04.2015 по 31.07.2015 в сумме 5 329,54 руб. на основании заявления от 13.03.2013;

- в период с 01.08.2015 по 30.09.2016 производились удержания из пенсии 75 % ежемесячно на основании заявления от 01.07.2015;

- в период с 01.10.2016 по 30.04.2017 в сумме 7265,73 руб. на основании заявления от 15.09.2016;

- в период с 01.05.2017 по 31.12.2017 в сумме 7464,66 руб. на основании заявления от 19.04.2017;

- в период с 01.01.2018 по 28.02.2018 в сумме 7669,96 руб. на основании заявления от 18.12.2017;

- в период с 01.03.2018 по 31.08.2018 в сумме 7772,61 руб. на основании заявления от 16.02.2018;

- в период с 01.09.2018 по 31.12.2018 в сумме 7942,77 руб. на основании заявления от 16.08.2018;

- в период с 01.01.2019 по 31.07.2019 в сумме 8056,75 руб. на основании заявления от 19.12.2018;

- в период с 01.08.2019 по 31.01.2021 в сумме 8299,85 руб. на основании заявления от 22.07.2019;

- в период с 01.02.2021 по настоящее время в сумме 9088,28 на основании заявления от 22.01.2021.

Согласно расчету истца за период с 01.01.2018 по 31.12.2025 у ответчика перед истцом образовалась задолженность в общей сумме 125 740,89 руб.

Однако, принимая во внимание вышеизложенное, суд не соглашается с представленным расчетом истца, рассчитанного исходя из среднедушевого дохода, и полагает произвести расчет за спорный период исходя из размера получаемой пенсии ФИО1, не более 75%.

За период с 01.01.2018 по 01.12.2018 страховая пенсия - 9 014,21 руб., 75% от ежемесячной страховой пенсии ФИО1 составляет 6760, 65 руб., а всего 81 127, 8 руб.

За период с 01.01.2019 по 01.12.2019 страховая пенсия – 9649,95 руб., 75% от ежемесячной страховой пенсии ФИО1 составляет 7237, 46 руб., а всего 86 849,52 руб.

За период с 01.01.2020 по 01.12.2020 страховая пенсия – 10 286,96 руб., 75% от ежемесячной страховой пенсии ФИО1 составляет 7715, 22 руб., а всего 92 582, 64 руб.

За период с 01.01.2021 по 01.12.2021 страховая пенсия – 10 935,08 руб., 75% от ежемесячной страховой пенсии ФИО1 составляет 8201, 31 руб., а всего 98 415,72 руб.

За период с 01.01.2022 по 31.05.2022 страховая пенсия – 11 875,41 руб., 75% от ежемесячной страховой пенсии за указанный период ФИО1 составляет 8906, 55 руб., а всего 44 532,75 руб.

За период с 01.06.2022 по 01.12.2022 страховая пенсия – 13 063,15 руб. 75% от ежемесячной страховой пенсии за указанный период ФИО1 составляет 9797,36 руб., а всего 68 581,52 руб.

За период с 01.01.2023 по 01.12.2023 страховая пенсия – 13 690,23 руб., 75% от ежемесячной страховой пенсии за указанный период ФИО1 составляет 10267,67 руб., а всего 123 212,04 руб.

За период с 01.01.2024 по 01.12.2024 страховая пенсия – 14 716,86 руб., 75% от ежемесячной страховой пенсии за указанный период ФИО1 составляет 11037, 64 руб., а всего 132 451,68 руб.

За период с 01.01.2025 по 01.12.2025 страховая пенсия – 16 114,98 руб., 75% от ежемесячной страховой пенсии за указанный период ФИО1 составляет 12 086, 23 руб., а всего 145 034,76 руб.

Таким образом, исходя из указанных расчетов, ФИО1 за период с 01.01.2018 по 31.12.2025 должен был оплатить КГБСУСО «Бийский дом-интернат для престарелых и инвалидов»: 81 127, 8 руб. + 86 849,52 руб. + 92 582, 64 руб. + 98 415,72 руб. + 44 532,75 руб. + 68 581,52 руб. + 123 212,04 руб. + 132 451,68 руб. + 145 034,76 руб. = 872 788,43 руб.

Исходя из представленного истцом расчета фактически поступившие денежные средства в КГБСУСО «Бийский дом-интернат для престарелых и инвалидов» от ФИО1 за вышеуказанный период составляют 835 892, 06 руб.

Таким образом, задолженность ФИО1 перед КГБСУСО «Бийский дом-интернат для престарелых и инвалидов» по договору о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов составляет 36 896,37 руб. (872 788,43 руб. - 835 892, 06 руб.).

Согласно п.1 ст.781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации)

Согласно п.1 ст.432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу п.2 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (п.1, 2 ст.450 ГК РФ).

ФИО1 на нарушение существенных условий заключенных между истцом и ответчиком договоров со стороны исполнителя не ссылался, с требованием расторгнуть (изменить) договор о стационаром социальном облуживании не обращался. Контррасчет заявленных истцом требований не представлен.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО1 с 28.06.2013 проживает в КГБСУСО «Бийский дом-интернат для престарелых и инвалидов», пользуется предоставляемыми ему социальными услугами, но оплачивает их не в полном объеме, суд признает исковые требования о взыскании задолженности за социальное обслуживание подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований КГБСУСО «Бийский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (на 29,34% (36 896,37 руб. х100/125 740 руб. 89 коп.)), суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 1400,10 руб. (29,34х4772/100).

Вместе с тем, в обоснование данных расходов по оплате государственной пошлины истцом приложено к исковому заявлению платежное поручение о перечислении на счет №165735 от 29.07.2025 на сумму 4 000 руб. 00 коп., согласно которого истцом при подаче иска была оплачена государственная пошлина в общей сумме 4 000 руб. 00 коп.

Согласно поступившего уточненного искового заявления 04.02.2026 в Бийский городской суд, истец увеличил сумму требований к ответчику и в просительной части просит взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 772 руб., однако не предоставляет документов, свидетельствующих о доплате государственной пошлины на указанную сумму.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым взыскать с КГБСУСО «Бийский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в доход бюджета городского округа муниципального образования город Бийск государственную пошлину в сумме 772 руб. 00 коп., которая подлежала оплате истцом при подаче уточненного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КГБСУСО «Бийский дом-интернат для престарелых и инвалидов» к ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) в пользу КГБСУСО «Бийский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (ИНН: <***>, ОГРН:<***>) задолженность по договору о предоставлении социальных услуг в размере 36 896 руб. 37 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1400 руб. 10 коп., всего взыскать – 38 296 руб. 47 коп..

Взыскать с КГБСУСО «Бийский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (ИНН: <***>, ОГРН:<***>) в доход бюджета муниципального образования город Бийска государственную пошлину в размере 772 руб. 00 коп..

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Председательствующий О.В.Федоренко

Дата составления мотивированного решения 26 марта 2026 года.