Постановление № 5-3/2024 от 28 января 2024 г. по делу № 5-3/2024

Адм.дело № 5-3/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Яранск Кировской области 29 января 2024 года

Судья Яранского районного суда Кировской области Царегородцев Р.Г.

при секретаре Некрасовой С.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,

начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Яранский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося <ДД.ММ.ГГГГ> в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, гражданина <данные изъяты>, определенного места жительства и постоянного официального места работы на территории РФ не имеющего, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

27.01.2024 в 21 час 30 минут по адресу: <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который въехал на территорию Российской Федерации 19.08.2019 по паспорту гражданина <данные изъяты> № <...>, выданного SRS 27.04.2018, сроком действия до 27.04.2028, заключил трудовой договор и встал на миграционный учет в <адрес>. В период проживание в <адрес> неоднократно менял место работы, последний трудовой договор был расторгнут 05.05.2023, новый трудовой договор в соответствии с требованиями ст.97 Договора о Евразийском экономическом союзе в течение 15 дней не заключил, территорию Российской Федерации не покинул, уклонился от выезда с территории Российской Федерации в период с 21.05.2023 по 27.01.2024, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения признал и пояснил, что въехал на территорию России 19.08.2019 и находился в России до задержания 27.01.2024. Работал в разных местах, последний трудовой договор расторгнут 05.05.2023. После этого работал без официального трудоустройства. Семьи, детей и жилых помещений в собственности на территории РФ не имеет. Денег на самостоятельный выезд из РФ также не имеет.

Виновность ФИО1 подтверждают следующие материалы дела:

- протокол об административном правонарушении от 27.01.2024 в отношении ФИО1, составленный по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ (<данные изъяты>);

- сведения из информационных баз данных, представленные ОВМ МО МВД России «Яранский», согласно которым гражданин <данные изъяты> ФИО1 19.08.2019 въехал в РФ автомобильным транспортом через ПИК «<данные изъяты>» с целью трудоустройства. Дата расторжения последнего трудового договора 05.05.2023 (<данные изъяты>);

- письменное объяснение ФИО1 от 27.01.2024, содержание которого аналогично его объяснениям, данным в судебном заседании (<данные изъяты>);

- копия миграционной карты, из которой следует, что срок пребывания ФИО3 на территории РФ исчисляется с 19.08.2019 (<данные изъяты>);

- копия удостоверения личности гражданина Кыргызской Республики (<данные изъяты>);

- копия протокола задержания от 27.01.2024, согласно которому ФИО1 27.01.2024 в 22 часа 15 минут задержан МО МВД России «Яранский» в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и освобожден в 10 часов 15 минут 29.01.2024.

Исследовав представленные доказательства, суд признает их допустимыми и достоверными, и на их основе приходит к выводу, что они в совокупности подтверждают факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения.

В силу п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно п.9 ст.97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1, въехавший в Российскую Федерацию 19.08.2019, после расторжения трудового договора (05.05.2023) в течение 15 дней на заключил новый трудовой договор, в связи с чем обязан был выехать из Российской Федерации, но уклонился от такого выезда.

Поэтому его действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция части 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность и имущественное положение, смягчающее административную ответственность обстоятельство (признание вины лица, совершившего административное правонарушение), и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Суд учитывает, что ФИО1 на территории Российской Федерации проживает без регистрации, какого-либо постоянного места жительства и постоянного официального места работы не имеет, семьи на территории Российской Федерации не имеет, в зарегистрированном браке не состоит.

С учетом всех указанных обстоятельств и личности ФИО1 суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом, учитывая личность ФИО1, проживание без регистрации по месту жительства или пребывания, в целях обеспечения надлежащего исполнения постановления, суд считает необходимым административное выдворение его за пределы Российской Федерации осуществлять в виде принудительного и контролируемого перемещения его через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а также поместить его в специальное учреждение до исполнения решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации (в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации).

На период до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан - Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации, УМВД России по г.Кирову.

Штраф надлежит уплатить через банк с перечислением по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Яранский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.Г. Царегородцев