Решение № 2А-612/2021 2А-612/2021~М-338/2021 М-338/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2А-612/2021

Дело № 2а-612/2021

37RS0005-01-2021-000671-80


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2021 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Трубецкой Г.В.

при секретаре Грачевой Я.В.

с участием:

помощника Ивановского межрайонного прокурора Скороспелова А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника МО МВД РФ «Ивановский» о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения в отношении: ФИО1, <данные изъяты>.

установил:

Начальник МВД РФ «Ивановский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что решением Ивановского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ со следующими ограничениями: обязательной явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные данным органом; запретом пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов до 06 часов утра следующих суток, за исключением случаев, если это связано с его трудовой деятельностью. Решением Ивановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 установлено дополнительное ограничение в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации в дни, установленные данным органом. Решением Ивановского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. Решением Ивановского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. Решением Ивановского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них. Решением Ивановского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев и установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Ивановской области. Решением Ивановского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев и установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дед по месту жительства для регистрации. Решением Ивановского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев. Решением Ивановского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев. После этого в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил два административных правонарушения в течение одного года, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В силу ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011г. №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1 подпадает под продление срока административного надзора до срока погашения судимости.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Ивановский» ФИО2, полномочия которой, подтверждены доверенностью и дипломом о высшем образовании по специальности юриспруденция, для участия в судебном заседании после перерыва не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, участвуя в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1, после перерыва для участия в судебном заседании не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, участвуя в судебном заседании заявленные требования не признал и пояснил, что срок погашения судимости у него истекает с даты освобождения его из исправительного учреждения. Для постановки на учет в отел полиции он явился на несколько дней позже установленного срока, в связи с чем его привлекли к ответственности. Несмотря на то, что штраф им был оплачен, ему назначили наказание в виде обязательных работ, дважды наказав за одно и тоже нарушение.

Прокурор полагал административный иск подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав прокурора, исследовав представленные доказательства, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установлено, что решением Ивановского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в дни, установленные данным органом; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства в период с 22 часов до 06 часов утра следующих суток, за исключением случаев, если это связано с его трудовой деятельностью.

Решениями Ивановского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 устанавливались дополнительные административные ограничения и неоднократно продлевался срок административного надзора. С учетом принятых решений о продлении срока административного надзора от истекает ДД.ММ.ГГГГ.

После этого ФИО1 в течении года дважды привлекался к административной ответственности, что подтверждено представленными суду материалами.

Постановлением УУП МО МВД России «Ивановский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение сроков постановки на учет в течение трех рабочих дней со дня перемены места жительства, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ивановского судебного района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказании в виде 40 часов обязательных работ. Постановления о привлечении к административно ответственности не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Совершение ФИО1 в течении года двух административных правонарушений после неоднократного продления ему срока административного надзора, а также установления дополнительных административных ограничений на основании судебного решения, явно свидетельствует о пренебрежении с его стороны нормами и правилами поведения, игнорировании установленных законных требований, указывает на необходимость тщательного контроля со стороны органов внутренних дел за дальнейшим поведением.

Исходя из содержания п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно характеристике, подготовленной УУП МО МВД России «Ивановский», ФИО1 проживает с супругой ФИО8 по адресу <адрес>. Работает без официального трудоустройства. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на учета, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За период административного надзора 22 раза привлекался к административной ответственности, 4 раза ему продлевался срок административного надзора.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 данного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Совершенное ФИО1 преступление, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса РФ, в соответствии с положениями ст. 15 Уголовного кодекса РФ отнесено к категории особо тяжких.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления, предусматривалось, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справки об освобождении ФИО1 освободился из исправительного учреждения ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 27 дней по постановлению Ивановского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 4 ст. 86 Уголовного кодекса РФ, если осужденный будет освобожден от отбывания наказания досрочно или назначенное наказание будет заменено более мягким видом наказания, срок погашения судимости должен исчисляться исходя из фактически отбытого наказания с момента освобождения от отбывания наказания.

По смыслу закона моментом условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы, с которого исчисляется срок погашения судимости, является день освобождения осужденного из исправительного учреждения.

В силу требований ст. 86 Уголовного Кодекса РФ, с учетом освобождения ФИО1 по приговору Ивановского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ от отбывания наказания условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ, последним днем срока погашении судимости является ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению частично, с учетом корректировки срока продления административного надзора.

руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника МО МВД РФ «Ивановский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, с учетом его предыдущего продления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня оставления решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Трубецкая Г.В.

Решение в окончательной форме составлено 16 марта 2021 года.