Решение № 2-2183/2017 2-2183/2017~М-2369/2017 М-2369/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2-2183/2017

№ 2-2183/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 20 ноября 2017 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Свистельниковой Н.А.,

при секретаре Шамиловой Р.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с требованиями к ответчику о признании незаконным решения ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в г.Тобольске Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пермском финансовом техникуме в должности руководителя кружка народных инструментов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детской музыкальной школе при Тобольском музыкальном училище; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детская школа искусств имени А.А. Алябьева» в должности преподавателя по классу баяна; назначении досрочной пенсии по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ; взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

Требования мотивировал тем, что решением УПФР в г.Тобольске от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении страховой пенсии по старости согласно пп.19 п.1 ст.30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» в связи с педагогической деятельностью по причине отсутствия специального стажа работы. Специальный стаж, принятый к зачету составил 15 лет 03 месяца 01 день. Не были приняты к зачету периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пермском финансовом техникуме; в Детской музыкальной школе при Тобольском музыкальном училище в связи с отсутствием сведений о характере выполняемой работы и условиях труда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детская школа искусств имени А.А. Алябьева» в должности преподавателя по классу баяна. Данный отказ считает незаконным и нарушающим права.

В судебном заседании истец на требованиях настаивает по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) ФИО2 не согласен с исковыми требованиями по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно Федеральному закону «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется с 01 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей Федеральному закону «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 1 Федерального закона «О страховых пенсиях», данный Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что он ДД.ММ.ГГГГ принят руководителем кружка народных инструментов в Пермский финансовый техникум; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят преподавателем по классу баяна; ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в детскую музыкальную школу №;…; ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода в детскую музыкальную школу № преподавателем по классу баяна, в дальнейшем продолжал работать в этом учреждении, неоднократно реорганизованном.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тем, что не выработан специальный стаж. Специальный стаж составляет 15 лет 03 месяца 01 день. Страховой стаж на дату обращения 33 года 00 месяцев 13 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента более 11.4. В специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка народных инструментов, т.к. данная должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №. Не представляется возможным зачесть в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «Муниципальный архив г.Тобольска» в должности преподавателя по классу баяна, т.к. в данной справке не прослеживается характер выполняемой работы и условия труда. Не могут быть включены в специальный стаж периоды работы в Муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детская школа искусств имени А.А. Алябьева» в должности преподавателя по классу баяна: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, работа в учреждениях дополнительного образования детей, за периоды, начиная с 01.01.2001 засчитывается в стаж при наличии одновременно следующих условий: на 01.01.2001 имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев (при имеющемся стаж 15 лет 03 месяца 1 день); имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях и учреждениях, дающих право на досрочное назначение пенсии. Не представляется возможным зачесть в специальный стаж периоды нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки, уточняющей льготный характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ., следует, что ФИО1 работает в Муниципальном автономном учреждении дополнительного образования «Детская школа искусств имени А.А. Алябьева» г.Тобольска: с ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя баяна с недельной педагогической нагрузкой 24 часа (так в тексте оригинала), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность директора Детской музыкальной школы №; с ДД.ММ.ГГГГ. работает в должности преподавателя по классу баяна с недельной педагогической нагрузкой: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах, суд находит незаконным отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Тобольске и Тобольском районе Тюменской области в части включения в специальный стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пермском финансовом техникуме, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детской музыкальной школе при Тобольском музыкальном училище, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детская школа искусств имени А.А. Алябьева.

Из архивной справки МБУ «Муниципальный архив г.Тобольска» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в архивном фонде «Коллекция дел по личному составу автономных некоммерческих организаций образования <адрес>», в приказах по личному составу Детской музыкальной школы за № имеются сведения о работе ФИО3: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ:Шелкового Г.Н.(так в тексте оригинала) принять преподавателем на время декретного отпуска … с недельной нагрузкой с ДД.ММ.ГГГГ (так в тексте оригинала); в карточках-справках по начислению заработной платы работникам Детской музыкальной школы при музыкальном училище за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 значится с сентября по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки Пермского финансово-экономического колледжа (Пермского филиала Финуниверситета) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данные о периоде работы в Пермском финансовом техникуме на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствуют. Однако в Книге приказов по Пермскому финансовому техникуму за ДД.ММ.ГГГГ имеется запись: «инструментальный ансамбль руководитель ФИО1».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет), в должности «музыкальный руководитель», в том числе работа в «техникуме».

Согласно разделу 3.1 Справочной информации: "Тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", наименование должности музыкальный руководитель, тождественное наименование должности - музыкальный работник.

Согласно данным Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих должностные обязанности руководителя кружка и музыкального руководителя тождественны в плане участия в методической работе, обеспечения выполнения учебной программы.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, работа в учреждениях дополнительного образования детей, за периоды, начиная с 01.01.2001 засчитывается в стаж при наличии одновременно следующих условий: на 01.01.2001 имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев (при имеющемся стаж 15 лет 03 месяца 1 день); имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях и учреждениях, дающих право на досрочное назначение пенсии.

Учитывая изложенное, подлежат включению в специальный стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пермском финансовом техникуме в должности руководителя кружка народных инструментов, учитывая, что истец фактически исполнял обязанности музыкального руководителя и осуществлял педагогическую деятельность, также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детской музыкальной школе при Тобольском музыкальном училище в качестве преподавателя по классу баяна.

Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ. у истца имеется необходимый стаж 16 лет 8 месяцев, а также факт работы в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должностях и учреждениях, дающих право на досрочное назначение пенсии, в связи с чем подлежит включению в специальный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детская школа искусств имени А.А. Алябьева» в должности преподавателя по классу баяна.

Доводы представителя ответчика суд находит несостоятельными, поскольку они опровергаются материалами дела.

Разрешая исковые требования о досрочном назначении страховой пенсии по старости, суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией …, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, согласно чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ.

Других доказательств суду представлено не было.

Руководствуясь ст.ст. 12, 55, 56, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пермском финансовом техникуме, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детской музыкальной школе при Тобольском музыкальном училище, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детская школа искусств имени А.А. Алябьева.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.А. Свистельникова