Решение № 2А-70/2020 2А-70/2020~М-30/2020 М-30/2020 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2А-70/2020

Дело № 2А-70/2020

64RS0002-01-2020-000040-83


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2020 года город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Вехова С.С.,

при секретаре судебного заседания Жигучевой Л.Г.,

с участием:

прокурора ФИО1,

представителя административного истца - Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области - ФИО2,

административного ответчика - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарск 10 февраля 2020 года административное дело по административному иску Отдела МВД России по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО3 дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области обратился в Аткарский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел 4 раза в месяц.

Заявленные требования обоснованы тем, что решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 28 июня 2019 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор со следующими ограничениями: обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел два раза в месяц, запрещение посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, запрещение покидания места жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, запрещение выезжать за пределы Аткарского района Саратовской области. 05.08.2019 при постановке на учет ФИО4 под роспись были разъяснены административные ограничения прав и свобод, установленные в отношении него судом, а также обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». По месту жительства ФИО3 характеризуется посредственно. Несмотря на проводимую с ним профилактическую работу, ФИО3, находясь под административным надзором, совершил 2 и более административных правонарушения, а именно: 24 октября 2019 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Аткарского района Саратовской области, вступившим в законную силу 6 ноября 2019 года ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 5 декабря 2019 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Аткарского района, вступившим в законную силу 17 декабря 2019 года, ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, 10 декабря 2019 года постановлением начальника ЛОП на ст. Аткарск Приволжского ЛУ МВД России на транспорте ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, 26 декабря 2019 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Аткарского района, вступившим в законную силу 10 января 2020 года, ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, 20 января 2020 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Аткарского района, вступившим в законную силу 31 января 2020 года, ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Считает, что изложенное в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов является основанием для установления в отношении ФИО3 дополнительного ограничения административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик - ФИО3 административные исковые требования признал.

Прокурор полагал административное исковое заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области подлежащим удовлетворению.

Изучив административное исковое заявление, выслушав заключение прокурора, объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд установил следующие обстоятельства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 28 июня 2019 года, вступившим в законную силу 9 июля 2019 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания 25 июля 2016 года. Данным решением ФИО3 установлены следующие административные ограничения: запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить покидание места жительства с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; запретить выезжать за пределы Аткарского района Саратовской области. ФИО3 обязан являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц по установленному графику. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (л.д. 8-9).

Из копии справки № 081956 следует, что ФИО3 освобожден из исправительного учреждения 1 августа 2019 года (л.д. 11).

Согласно заключению инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по Аткарскому району от 5 августа 2019 года, ФИО3 поставлен на профилактический учет, за ним установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора (л.д.12),

Как следует из предупреждений от 5 августа 2019 года, ФИО3 предупрежден об основаниях продления административного надзора и о недопустимости нарушений административного надзора (л.д.13,14).

Согласно графику прибытия поднадзорного лица, ФИО3 обязан являться на регистрацию в ОМВД России по Аткарскому району два раза в месяц (л.д. 15 ).

Согласно рапорту-характеристике УУП ОМВД России по Аткарскому району по месту жительства ФИО3 характеризуется посредственно (л.д. 17).

Исследованные судом справка ИЦ и копии вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях свидетельствуют, что 24 октября 2019 года ФИО3 был привлечен к административной ответственности за совершение 17 октября 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 5 декабря 2019 года ФИО3 был привлечен к административной ответственности за совершение 4 декабря 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, 10 декабря 2019 года ФИО3 был привлечен к административной ответственности за совершение 10 декабря 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, 26 декабря 2019 года ФИО3 был привлечен к административной ответственности за совершение 25 декабря 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, 13 января 2020 года ФИО3 был привлечен к административной ответственности за совершение 12 января 2020 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, 20 января 2020 года ФИО3 был привлечен к административной ответственности за совершение 5 января 2020 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 16, 18,19,20-21,22,23,24-25).

Таким образом, после установления административного надзора ФИО3 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

С учетом поведения поднадзорного лица ФИО3, а именно совершения им административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, суд приходит к выводу, что ФИО3 следует дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, а именно: обязать его явкой на регистрацию в орган внутренних дел 4 (четыре) раза в месяц.

Установление такого ограничения, по мнению суда, является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таком положении, заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО3 дополнительных ограничений административного надзора, удовлетворить.

Ранее установленные решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 28 июня 2019 года ФИО3 ограничения в виде: запрета на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета на покидание места жительства с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; запрета на выезд за пределы Аткарского района Саратовской области,обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза раз в месяц по установленному графику, дополнить ограничениями административного надзора: в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 4 (четыре) раза в месяц по установленному графику

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.С. Вехов