Решение № 2-4146/2019 2-54/2020 2-54/2020(2-4146/2019;)~М-4157/2019 М-4157/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2-4146/2019

16RS0036-01-2019-006052-53

Дело №2-54/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 января 2020 года г. Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе судьи Ф.Ф. Сахабиева,

при секретаре судебного заседания Е.А. Ветлугиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Черновой ФИО10, ФИО2 ФИО11 к исполнительному комитету ФИО4 муниципального района РТ, Русско-Акташскому сельскому Совету ФИО4 муниципального района РТ, Общественной организации «Объединение молодежного строительства Республики Татарстан», Палате земельных и имущественных отношений ФИО4 муниципального района РТ о признании права собственности на жилой дом,-

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, ФИО3 (далее-истцы) первоначально обратились в суд с иском к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на жилой дом, указав, что решением Русско-Акташского Совета местного самоуправления Альметьевского района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ организации «Объединение молодежного строительства Республики Татарстан» в постоянное бессрочное пользование был выделен земельный участок в количестве <данные изъяты> соток по <адрес> в <данные изъяты> для строительства жилых домов молодым семьям. В последующем, ДД.ММ.ГГГГ между Общественной организацией «Объединение молодежного строительства Республики Татарстан» и истцами был заключен договор об участии молодой семьи в мероприятиях в рамках Закона РТ «О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий» № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ об участии молодой семьи в мероприятиях в рамках Закона РТ «О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий» выделены строительные материалы, изделия и оборудования по инженерно-технической комплектации на строительство дома по адресу: <адрес><адрес>, с<адрес>, <адрес>. Поскольку у истцов отсутствуют правоустанавливающие документы на жилой дом, они не могут зарегистрировать право собственности на него. Между тем, дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцы проживают в нем до настоящего времени. Просят признать в окончательном варианте за ними право общей совместной собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, с<адрес>, <адрес>.

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Русско-Акташский сельский Совет ФИО4 муниципального района Республики Татарстан, Общественная организация «Объединение молодежного строительства Республики Татарстан», Палатаземельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района РТ.

В судебном заседании истцы ФИО3, ФИО3 на удовлетворении искового требования настаивали.

Представитель ответчика - исполкома АМР РТС.ФИО5 иск не признала и пояснила, что в полномочия органа местного самоуправления по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не входило предоставление земельных участков в постоянное бессрочное пользование для строительства жилых домов молодым семьям.

Представитель соответчика Русско-Акташского сельского СоветаАльметьевского муниципального района Республики Татарстан – ФИО6 иск признала.

Представитель соответчика ПЗИО АМР РТ извещен надлежащим образом, в суд не явился.

Третье лицо: представитель Управление Росреестра по РТ о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело без ее участия.

Выслушав мнение явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты права является признание права.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как следует из пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

На основании статьи 1Закона РТ от ДД.ММ.ГГГГ N 2443 "О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий", для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия: государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий - содействие государства молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в приобретении, строительстве или реконструкции жилого помещения; молодая семья - семья в первые три года после заключения брака, зарегистрированного в соответствии с законодательством (в случае наличия в семье ребенка - вне зависимости от продолжительности брака), в которой один из супругов не достиг возраста 30 лет, а для неполных семей с детьми в которой мать или отец не достигли 30-летнего возраста; уполномоченный государственный орган - орган государственного управления Республики Татарстан, уполномоченный Кабинетом Министров Республики Татарстан осуществлять реализацию государственной молодежной политики.

Из материалов дела следует, что решением Русско-Акташского Совета местного самоуправления Альметьевского района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ Общественной организации «Объединение молодежного строительства Республики Татарстан» (далее ОО «ОМС РТ») в постоянное бессрочное пользование был выделен земельный участок в количестве <данные изъяты> соток по <адрес> №, №ФИО1 муниципального района Республики Татарстан для строительства жилых домов молодым семьям.

Семья Ч-вых была включена в список молодых семей на улучшение жилищных условий в рамках реализации Закона Республики Татарстан «О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий».

Пояснениями истцов установлено, что на выделенном земельном участке ОО «ОМС РТ» осуществило строительство домов, последующей отделкой занимались члены молодых семей, которым данные объекты были распределены.

Указанное также подтверждается заключенным между ОО «ОМС РТ» и Ч-выми договором от ДД.ММ.ГГГГ № об участии молодой семьи в мероприятиях в рамках Закона Республики Татарстан «О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий», в пункте 1.4 указано, что ОО «ОМС РТ» предоставляет Ч-вым строительные материалы стоимостью <данные изъяты> рублей для завершения строительства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Из технического паспорта здания следует, что на данном земельном участке построен жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м.

По заключению ЗАО ПК «ТАТСЕЛЬХОЗХИМПРОЕКТ», строительные работы выполнены в соответствии с требованиями экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм, объект не создает угрозы жизни и здоровью людей.

Оценивая изложенные обстоятельства в совокупности с вышеприведенными правовыми нормами,поскольку строительство занимаемого истцами дома осуществлена на предоставленном ОО «ОМС РТ» земельном участке в рамках реализации Закона Республики Татарстан «О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий», спорный жилой дом не создает угрозы жизни и здоровью граждан, охранные зоны соблюдены, суд находит иск о признании права собственности на дом подлежащим удовлетворению.

Довод представителя ответчика ИК АМР РТ о том, что в полномочия органа местного самоуправления по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не входило предоставление земельных участков в постоянное бессрочное пользование для строительства жилых домов молодым семьям, суд отвергает как не состоятельный, противоречащий действующему на тот период законодательству о компетенции органа местного самоуправления.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,-

РЕШИЛ:

Удовлетворить полностью исковое заявление ФИО3, ФИО3.

Признать за Черновой ФИО12, Ч-вым ФИО13 право общей совместной собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24.01.2020.

С У Д Ь Я