Решение № 2-173/2024 2-173/2024(2-4233/2023;)~М-3969/2023 2-4233/2023 М-3969/2023 от 16 января 2024 г. по делу № 2-173/2024

Дело № 2-173/2024 17 января 2024 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Благодёровой А.Н.,

при секретаре Сизинцевой А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному образованию «Город Магадан» в лице департамента имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Магаданский городской суд с иском к муниципальному образованию «Город Магадан» в лице департамента имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана о возложении обязанности предоставить жилое помещение.

В обоснование исковых требований указал, что истцу принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: Магаданская область, г. Магадан, пгт. Сокол, <адрес>.

В настоящий момент доступ в квартиру невозможен, так как первый этаж дома перекрыт решётками. Постановлением от 13 июля 1995 г. № 1734 указанный дом признан непригодным для проживания.

В связи с тем, что дом № 22 по ул. Гагарина в пгт. Сокол не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, требовать от ответчика выкупной цены он не может.

Сославшись на положения статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом принятого судом изменения исковых требований, просит суд обязать ответчика предоставить ему на праве собственности другое жилое помещение, расположенное в границах пгт. Сокол, соответствующее по площади жилому помещению, расположенному по адресу: Магаданская область, г. Магадан, пгт. Сокол, <адрес>.

Определением суда от 20 декабря 2023 г. к участию в деле в качестве в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана, департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана.

В судебном заседании истец и его представитель требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, руководствуясь положениями части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные в деле письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п. 2 Положения).

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Как установлено судом и подтверждается представленными в деле доказательствами, истец ФИО1 с 21 августа 2023 г. является собственником жилого помещения – <адрес> в пгт. Сокол, г. Магадан, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 18 августа 2023 г.

Постановлением администрации города Магадана от 13 июля 1995 г. № 1734 многоквартирный дом 22 по улице Гагарина в пгт. Сокол признан непригодным для постоянного проживания, подлежащим расселению и капитальному ремонту.

Реализация права на внеочередное улучшение жилищных условий лицами, проживающими в жилом помещении, признанном непригодным для проживания, и состоящими на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке, предусмотренном п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществляется с учетом специальных норм закона, регулирующих правоотношения по поводу переселения из непригодного жилого помещения.

Такими нормами для лиц, проживающих в жилом помещении на условиях социального найма, являются ст.ст. 85, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающие предоставление взамен помещения, из которого гражданин подлежит переселению, другого жилого помещения на условиях социального найма, являющегося благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего установленным требованиям и находящегося в границах данного населенного пункта.

Если лицо является собственником жилого помещения, признанного непригодным для проживания, то разрешение вопроса об улучшении его жилищных условий возможно только с одновременным разрешением вопроса о судьбе данного жилого помещения и земельного участка, на котором расположено жилое помещение, то есть при решении вопроса об изъятии жилого помещения и земельного участка.

Общий порядок изъятия жилого помещения предусмотрен ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой при изъятии жилого помещения производится возмещение за жилое помещение посредством выкупа жилого помещения по рыночной стоимости. Возможность представления собственнику иного жилого помещения взамен изымаемого допускается по соглашению (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). Данное соглашение возможно только при наличии согласия не только со стороны собственника, но и со стороны лица, для чьих нужд изымается земельный участок.

Исключением являются случаи, когда жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. В этом случае собственник жилого дома в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

В судебном заседании установлено, что многоквартирный дом 22 по улице Гагарина в пгт. Сокол аварийным и подлежащим сносу в установленном законом порядке не признавался. Решение об изъятии земельного участка, на котором расположен дом, ответчиком не принималось.

В региональную программу «Переселение в 2019-2025 годы граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке до 1 января 2017 г. аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, с привлечением средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», утвержденную постановлением Правительства Магаданской области от 01 апреля 2019 г. №222-п, в муниципальную программу «Обеспечение доступным жильем и комфортными условиями проживания населения муниципального образования «Город Магадан», утвержденную постановлением мэрии города Магадана от 30 августа 2021 г. № 2897, а также в государственную программу Магаданской области «Переселение в 2022- 2027 годах граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми в период с 1 января 2017 г. – 1 января 2022 г.», утвержденную постановлением Правительства Магаданской области от 06.10.2022 № 790 - указанный дом не включен.

Из материалов дела следует, что истец на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоит, истец является собственником жилого помещения, расположенного в пгт. Сокол по <адрес>, в котором фактически проживает.

Заявляя о понуждении ответчика предоставить ему жилое помещение взамен изымаемого, истец исходил из предположения изъятия многоквартирного дома 22 в п. Сокол для государственных или муниципальных нужд.

В судебном заседании установлено, что решение об изъятии принадлежащего истцу жилого помещения в установленном порядке уполномоченным органом не принято.

С учетом приведенных положений жилищного законодательства само по себе признание дома непригодным для проживания не является основанием для понуждения ответчика предоставить истцу взамен иное жилое помещение.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения требования истца не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении требований к муниципальному образованию «Город Магадан» в лице департамента имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана о возложении обязанности предоставить жилое помещение, отказать.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Установить дату принятия решения суда в окончательной форме – 22 января 2024 г.

Судья А.Н. Благодёрова