Решение № 2А-3191/2022 2А-920/2023 2А-920/2023(2А-3191/2022;)~М-2388/2022 М-2388/2022 от 13 июня 2023 г. по делу № 2А-3191/2022

Дело № 2а-920/2023

47RS0011-01-2022-003390-04


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2023 года г. Ломоносов

Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Михайловой Н.Н.

при секретаре Темирхановой М.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению административного истца – АО «ЦДУ» к административным ответчикам –приставу-исполнителю Ломоносовского РОСП ФИО1, УФССП России по Ленинградской области – о признании незаконным действий (бездействий) УФССП России по Ленинградской области по исполнительному производству 725/20/47028-ИП от 17.01.2020 г,

УСТАНОВИЛ:

административный истец - обратился в Ломоносовский районный суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к старшему судебному приставу-исполнителю Ломоносовского РОСП – о признании незаконным действий (бездействий) УФССП России по Ленинградской области по исполнительному производству 725/20/47028-ИП от 17.01.2020 г.

Административный истец ссылается на то, что в производстве Ломоносовского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Ленинградской области у судебного пристава-исполнителя находилось исполнительное производство 725/20/47028-ИП от 17.01.2020 г о взыскании задолженности с ФИО2 на основании судебного приказа №2-2149/2019.

23.06.2020 года исполнительное производство окончено судебным приставом –исполнителем актом о невозможности взыскания.

Однако, исполнительный лист не был направлен истцу.

Административный истец просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ломоносовского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Ленинградской области, выразившееся в не не возврате исполнительного документа.

В судебное заседание не явился административный истец, административный ответчик, заинтересованные лица о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в связи с неявкой в суд не поступило.

Представитель УСПП России по Ленинградской области ФИО3 в судебном заседании возражала по иску, поддержала письменные возражения.

На основании положений ст. 152 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания, о чем в материалах дела имеются доказательства.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде либо в порядке подчиненности постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия ( бездействие ) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Как следует из ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве»), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности или оспорены в суде.

Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Аналогичные положения закреплены в ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Так, жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с ч. 5 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление, ходатайство рассматривается в десятидневный срок со дня поступления.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в производстве Ломоносовского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Ленинградской области у судебного пристава-исполнителя ФИО1 находилось исполнительное производство 725/20/47028-ИП от 17.01.2020 г. о взыскании задолженности с ФИО2 на основании судебного приказа в размере 49 215 рублей 85 копеек.

Административный истец утверждает, что административным ответчиком не организована работа по исполнительному производству в соответствии с требованиями закона, не возвращен исполнительный лист.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным бездействий административного ответчика, поскольку из представленных в суд документов свидетельствует об обратном, что судебным приставом-исполнителем после получения исполнительного листа, было возбуждено исполнительное производство, направлены соответствующие запросы для установления имущества, на которое может быть обращено взыскание, произведены необходимые исполнительные действия.

23.06.2020 года исполнительное производство окончено, исполнительный документ возвращен.

Доказательств с достоверностью свидетельствующих об обратном и о бездействии со стороны административного ответчика суду не представлено.

Таким образом, с учетом действий, принятых старшим судебным приставом-исполнителем Ломоносовского РОСП, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административных исковых требований административного истца – АО «ЦДУ» к административным ответчикам –приставу-исполнителю Ломоносовского РОСП ФИО1, УФССП России по Ленинградской области – о признании незаконным действий (бездействий) УФССП России по Ленинградской области по исполнительному производству 725/20/47028-ИП от 17.01.2020 г.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23 июня 2023 года.

Судья Н.Н.Михайлова