Решение № 2А-314/2021 2А-314/2021~М-293/2021 М-293/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2А-314/2021

УИД - 31RS0001-01-2021-000489-18 Дело № 2а-314/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2021 года г. Алексеевка

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Шаповалова С.В.,

при ведении протокола секретарём судебных заседаний ФИО1,

с участием старшего помощника Алексеевского межрайонного прокурора Заярного А.М.,

представителя административного истца – ОМВД России по Алексеевскому городскому округу – ФИО2, действующей на основании доверенности от 25.02.2021 года (срок действия – по 31.12.2021 года),

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Алексеевскому городскому округу к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Алексеевскому городскому округу обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ссылаясь на то, что административный ответчик, состоящий на профилактическом учете, как лицо ранее судимое, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Срок административного надзора просит установить на 3 года и применить к нему административные ограничения в виде запрещения пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов и до 06.00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте, согласно графика, установленного по месту трудоустройства; обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до окончания срока административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административный иск поддержала и просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Прокурор полагал, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению, а именно: срок административного надзора подлежит установлению в 2 года, а требование о запрете пребывать вне места жительства в период времени с 22.00 часов и до 06.00 часов удовлетворению не подлежит, поскольку материалами дела не подтверждается совершение ФИО3 административных правонарушений в этот период времени.

Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, выслушав участников судебного заседания, суд признает административный иск подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

В отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ ).

Судом установлено, что ФИО3 осужден по приговору Алексеевского районного суда Белгородской области от 23.05.2018 года за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО3 освобожден из мест лишения свободы 24.03.2020 года условно-досрочно по постановлению Алексеевского районного суда от 13.03.2020 года (л.д.22).

Он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости по приговору от 23.05.2018 года, составляет 8 лет.

В судебном заседании установлено, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО3 неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности: 13.07.2020 года, 22.10.2020 года, 25.12.2020 года по ст. 20.21 КоАП РФ; 24.05.2020 года по ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. 19-20).

Эти факты подтверждаются протоколами и постановлениями по делам об административных правонарушениях, справкой ОМВД России по Алексеевскому городскому округу.

Доводы ФИО3 о том, что он не помнит факта привлечения его к административной отвественности в г. Луховицы Московской области 22.10.2020 года суд признает неубедительным, поскольку факт привлечения его к административной ответственности 22.10.2020 года подтверждается сведениями, указанными в справке ОМВД России по Алексеевскому городскому округу, которым у суда оснований не доверять не имеется.

Другие факты привлечения к административной ответственности, указанные в справке, ФИО3 не оспаривает.

ФИО3 зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: <...>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, что подтверждается справкой-характеристикой УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Алексеевскому городскому округу от 26.02.2021 года.

Таким образом, у суда имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно положений п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор в данном случае устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

С учетом степени общественной опасности совершенного ФИО3 преступления, поведения после освобождения из мест лишения свободы (а именно: не трудоустроен, совершил 4 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность) суд считает, что административный надзор ему следует установить на срок 3 года.

В соответствии с ч.3 ст. 273 КАС РФ и ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

При установлении ФИО3 ограничений, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ограничений в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте, согласно графику, установленного по месту трудоустройства.

Поскольку ФИО3 преступление, за которое он осужден приговором Алексеевского районного суда от 23.05.2018 года, и административное правонарушение 15.12.2020 года (л.д.19) совершены в ночное время, по мнению суда указанное ограничение будет способствовать контролю за поведение ФИО3 и способствовать достижению целей административного надзора.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На ФИО3, с учетом данных его личности, следует возложить обязанность являться два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что будет достаточным для контроля за ним.

С учетом данных о личности ФИО3, суд полагает, что установление указанных выше административных ограничений позволит предупредить совершение им новых преступлений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, административный надзор может быть установлен в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Поскольку в отношении ФИО3 при условно-досрочном освобождении в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ были возложены обязанности (л.д. 22 - оборот) и к моменту рассмотрения настоящего дела срок условно-досрочного освобождения не истек (л.д.29), суд полагает, что срок административного надзора ФИО3 следует исчислять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением по постановлению Алексеевского районного суда Белгородской области от 13.03.2020 года.

В соответствии с положением п.33 ч.3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при удовлетворении административного иска государственная пошлина с поднадзорного лица не взыскивается.

Поэтому расходы по государственной пошлине в сумме 300 руб. следует отнести за счет средств местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела Министерства внутренних дел России по Алексеевскому городскому округу к ФИО3 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора ФИО3 исчислять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.

Установить ФИО3 административные ограничения:

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, в период с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте, согласно графику, установленного по месту трудоустройства;

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Алексеевский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2021 года.

Судья С.В. Шаповалов

Решение20.03.2021