Решение № 2-414/2021 2-414/2021~М-367/2021 М-367/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2-414/2021

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

а. Кошехабль 23 июля 2021 года

Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – судьи Керашева Т.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием:

помощника прокурора Кошехабльского

района Республики Адыгея ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО4 в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению имущественных отношений администрации МО «<адрес>», ФИО1 о признании подпункта 3.1.1 договора аренды от 18.12.2020 № недействительным (ничтожным),

УСТАНОВИЛ:

прокурор <адрес> Республики Адыгея ФИО4 обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивированным тем, что между Управлением имущественных отношений администрации МО «<адрес>» (далее - арендодатель) и ФИО1 (далее - арендатор) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка № (далее - договор). В соответствии с п. 1.1 договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, площадью 1 505 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 01:02:0200042:137. На основании п. 1.6 договора срок аренды участка составляет 10 лет. В соответствии с подп. 3.1.1 договора арендодатель имеет право досрочно расторгнуть договор при существенных нарушениях условий договора: использовании земельного участка (его части) не по целевому назначению и разрешенному использованию; невнесение арендной платы за землю в указанные в договоре сроки; использовании участка способами, ухудшающими его качественные характеристики и экологическую обстановку и т.д. Данный договор является недействительным, в части, по следующим основаниям. Пунктом 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъясняются обстоятельства, указанные в ст. 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Следовательно, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок, более чем пять лет, допускается по инициативе арендодателя только в судебном порядке и только в случае существенного нарушения условий договора. Таким образом, договор в указанной выше части не соответствует требованиям законодательства в связи с чем требует внесения изменений.

На основании изложенного, прокурор <адрес> Республики Адыгея ФИО4 просил признать подпункт договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между Управлением имущественных отношений администрации МО «<адрес>» и ФИО1, недействительным (ничтожным).

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО5 уточнил исковые требования и просил обязать администрацию МО «<адрес>» внести изменения в подп. 3.1.1 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между администрацией МО «<адрес>» и ФИО1, изложив в следующей редакции: «без возмещения арендатору понесенных затрат на освоение земельного участка и упущенной выгоды досрочно в судебном порядке расторгнуть настоящий договор в случаях:…».

Представитель Управления имущественных отношений администрации МО «<адрес>», ФИО1, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не сообщили суду об уважительных причинах неявки в судебное заседание и не представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.

Таким образом, ответчики, будучи извещенные в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, отказались от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.

Определением Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ суд определил о рассмотрении данного дела в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «<адрес>» и ФИО1 заключен договор аренды № земельного участка, площадью 1 505 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: 01:02:0200042:137. Срок аренды составляет 10 лет.

В соответствии с подп. 3.1.1 договора арендодатель имеет право досрочно расторгнуть договора при следующих существенных нарушениях условий договора: использование земельного участка (его части) не по целевому назначению; невнесение арендной платы в указанный срок; ухудшения санитарно-эпидемиологической и экологической обстановки, вызванного хозяйственной деятельностью арендатора на земельном участке и т.д.

Пунктом 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъясняются обстоятельства, указанные в ст. 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Следовательно, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок, более чем пять лет, допускается по инициативе арендодателя только в судебном порядке и только в случае существенного нарушения условий договора.

Согласно ст. 166 ГК РФ Сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц. Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной. Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях. Заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.

Согласно ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии со ст. 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

Согласно п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Таким образом, суд считает, что исковые требования прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО4 к Управлению имущественных отношений администрации МО «<адрес>», ФИО1 следует удовлетворить и обязать администрацию МО «<адрес>» внести изменения в подпункт 3.1.1 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между администрацией МО «<адрес>» и ФИО1, изложив в следующей редакции: «без возмещения арендатору понесенных затрат на освоение земельного участка и упущенной выгоды досрочно в судебном порядке расторгнуть настоящий договор в случаях:…».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО4 в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению имущественных отношений администрации МО «<адрес>», ФИО1 о признании подпункта 3.1.1 договора аренды от 18.12.2020 № недействительным (ничтожным), удовлетворить.

Обязать администрацию МО «<адрес>» внести изменения в подпункт 3.1.1 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между администрацией МО «<адрес>» и ФИО1, изложив в следующей редакции: «без возмещения арендатору понесенных затрат на освоение земельного участка и упущенной выгоды досрочно в судебном порядке расторгнуть настоящий договор в случаях:…».

Ответчиком может быть подано заявление об отмене заочного решения в Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/